Досрочная пенсия и уход за ребенком

Отвечает начальник отдела по работе с обращениями граждан отделения ПФР по Новосибирской области Вера РОГУЛИНА:

— С этим вопросом к нам обращается немало граждан, имеющих право на назначение досрочной трудовой пенсии, об этом спрашивали и Президента РФ во время «прямой линии» с населением страны. Итак, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости закреплено статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вступившего в силу с 1 января 2002 года.

При назначении пенсии по старости в соответствии с этим законом пенсионные органы руководствуются правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ №516. Виды отпусков, подлежащих включению в стаж на соответствующих видах работ, перечислены в данных правилах. Периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, периоды нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком данными правилами не предусмотрены. В связи с этим юридические основания для зачета перечисленных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, отсутствуют.

Вместе с тем вопрос о зачете в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком урегулирован постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П, согласно которому при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 года могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового пенсионного законодательства, вне зависимости от того, выработан ли указанный стаж полностью либо частично.

В связи с этим отпуск по уходу за ребенком за период до 6 октября 1992 года, предусмотренный пунктом 21 Разъяснения от 22.05.1996 № 5, включается в стаж на соответствующих видах работ (только при исчислении стажа с применением постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 № 2-П, то есть только при применении ранее действовавшего законодательства).