Новосибирск как точка роста всей России

В общем и целом собрание получилось торжественным, если не сказать пафосным. Государственный гимн, звучавший в начале и в конце. Весьма представительный президиум: губернатор области Виктор Толоконский, полномочный представитель Президента РФ в Сибирском федеральном округе Анатолий Квашнин, мэр Новосибирска Владимир Городецкий, председатель областного Совета депутатов Алексей Беспаликов и глава горсовета Надежда Болтенко и другие. Доклады, пестрящие цифрами достижений и оптимистичными планами и прогнозами на будущее. От всего этого возникали навязчивые ассоциации с аналогичными собраниями советских лет, но с другой стороны — грело душу то, что все-таки есть они — реальные достижения, реальный рост экономики, видимые, наглядные признаки развития города и региона в целом.
Об общих итогах и перспективах докладывал мэр Новосибирска Владимир Городецкий:
— Социально-экономическое развитие города в последние несколько лет характеризуется как поступательное. Ежегодно отмечается динамичный рост основных экономических показателей: объемов промышленного производства, торговли, услуг, инвестиций. В городе активно развивается предпринимательство. 85% предприятий являются прибыльными.
Объемы инвестиций в основной капитал в 2007 году, по нашей оценке, составят 37,45 миллиарда рублей. За счет всех источников финансирования будет введено свыше 900 тысяч квадратных метров жилья, из них 210 тысяч составит индивидуальное строительство. Среднемесячная заработная плата одного работающего по итогам года должна составить чуть более 14 тысяч рублей. К 2010 году запланирован рост средней зарплаты до 22 тысяч рублей.
Хочу отметить, что при оценке результатов нашей работы мы далеки от эйфории. Это простая констатация фактов. При этом подчеркну, что достигнутые показатели обеспечены не только увеличившимся фондом финансирования. Деньги — это, конечно, хорошо, но это не самое главное. Радует, что изменилось само отношение новосибирцев к своему городу, к своей работе, к работе властей. В некоторых случаях эти изменения носят кардинальный характер — от иждивенчества к полному пониманию общих задач, стоящих перед горожанами.
Как заметила, выступая на собрании, Надежда Николаевна Болтенко: любая программа администрации чего-то стоит только в том случае, когда люди видят конкретный результат. Когда человек, выходя на балкон и окидывая взглядом город с высоты, видит повсюду строительные краны и растущие чуть ли не на глазах многоэтажки, это говорит гораздо больше, чем все доклады о темпах развития строительства. То же самое и в других сферах.
Однако, как отметила Надежда Болтенко, жизнь города все равно не обходится без проблем. Причем не нужно бояться самого этого слова. Если возникают новые проблемы — значит, жизнь не стоит на месте. К примеру, стало бурно развиваться то же строительство — возникла проблема нехватки стройматериалов. Повысилась рождаемость — возникли очереди в детские сады. И так далее, и тому подобное.
За те три часа, что длилось собрание, докладчики успели охватить, пожалуй, все основные сферы жизни города. Глава администрации Октябрьского района Владимир Знатков рассказал о проблемах и задачах, стоящих перед органами местного самоуправления. Отдельные доклады были посвящены образованию, здравоохранению, строительной индустрии, транспорту. Выступила даже представительница одного из ТОСов.
Одним из последних выступил губернатор, как всегда, поделившись своими выводами по поводу самого собрания и той темы, которой оно было посвящено.
— Убежден, что наша нынешняя встреча очень важна. Но, пожалуй, даже более важны те выводы, те решения, которые мы примем по результатам этого обсуждения. Увеличение горизонта планирования, утверждение стратегии на два десятка лет вперед, переход на трехлетний план и бюджет не означает, что нам теперь реже нужно будет возвращаться к этим темам. Наоборот, нам предстоит гораздо более точно и профессионально принимать новые решения, формировать новые подходы к управлению.
Хотелось бы отметить самые, на мой взгляд, главные и важные изменения в жизни города, которые сейчас происходят. То, что отличает сегодняшний Новосибирск от Новосибирска прошлого, а также от остальных городов «большой России».
Первое — это выход на надежное, устойчивое функционирование всех сфер жизнедеятельности. То, что мы сейчас думаем уже о будущем, о дальнейшем развитии, а не о том, как преодолеть очередной отопительный сезон, имеет принципиально важное значение.
Второе — не могу не отметить качественно возросшие темпы обновления основных фондов, опять-таки во всех сферах жизнедеятельности города. Сюда же можно отнести и строительство жилья. Ведь буквально несколько лет назад город строил не более 250 тысяч квадратных метров. Сейчас — уже около миллиона!
Третье — я думаю, уже все почувствовали, что у города есть «бюджет развития». Что город строится, что город укрепляет свою инфраструктуру, причем темпы эти стали уже наглядными. Мы, конечно, во все времена, даже самые тяжелые, вкладывали деньги в развитие. Но раньше эти объемы были настолько незначительными, что простому горожанину перемены были попросту незаметны. По сути, мы много лет лишь стремились оградить город от деградации. Сейчас же мы, наконец, можем строить масштабные, амбициозные планы на будущее. Даже сама психология сменилась в этом смысле. Раньше непросто было решиться даже на замену ламп освещения на улицах. Сейчас же — и новые дороги, и новые социальные объекты, и торговые центры...
Общим результатом всех этих изменений, на мой взгляд, стало формирование более благоприятной среды для развития.
Однако, говоря спасибо за все, что сделано, губернатор не преминул подчеркнуть, что этого недостаточно. Любые достижения — это лишь платформа для постановки новых, еще более масштабных задач. У города для этого есть силы, есть кадры, есть все необходимые ресурсы.
Первое, о чем он сказал, это необходимость дальнейшего укрепления «бюджета развития». В принципе, задача наиболее очевидная и не требующая особых разъяснений. Во-вторых, обратил внимание на жилищное строительство. Город должен строить не менее 1,3 миллиона квадратных метров жилья в год. В прошлом году уже строили миллион. В этом, по оценкам мэрии, будет введено не менее 900 тысяч. Но скачок от 250 тысяч, которые были несколько лет назад, к нынешнему миллиону осуществить было проще, чем скачок от миллиона к миллиону триста. Ведь все резервы уже задействованы. Нужно создание новых строительных и проектных мощностей. То есть закон «увеличения масштаба» задач работает и здесь.
Ставя задачи перед руководством города, Виктор Толоконский особо подчеркнул, что нужно закрепить складывающуюся тенденцию выхода Новосибирска в разряд «точек роста» для всей России. Темпы роста основных экономических показателей у нас в последние годы превышают среднероссийские. Но самое худшее, что сейчас можно сделать, — это успокоиться и довольствоваться достигнутым.