EUR 90.1356 
«Сменим охрану. Гарантия. Недорого»
Вы решили заняться бизнесом, сложились капиталом с другими людьми, образовали фирму, начали работать, пошла первая прибыль... А через год или два вдруг узнаете, что ваше предприятие «слилось» с более крупной фирмой. Вернее, его «слили» без вашего на то разрешения, внеся изменения в учредительные документы общества. Вы — бегом в прокуратуру, в арбитражный суд, а там лишь разводят руками — все на законных основаниях!
Абсурд? Между тем именно так и развиваются сегодня в большинстве случаев сценарии по рейдерским захватам предприятий. И не только предприятий — специалисты прогнозируют, что в недалеком будущем рейдерским атакам подвергнутся земля, инновационные проекты, интеллектуальная собственность...
Получили «под бок» нового учредителя
Об одном из типичных случаев незаконного захвата поведали недавно на «круглом столе» в Новосибирском союзе журналистов, посвященном проблеме рейдерства, владельцы новосибирского предприятия ООО «Текстильторг-Сибирь».
История захвата в изложении потерпевших такова. В мае прошлого года группа лиц по предварительному сговору, с использованием поддельных документов завладела имуществом в виде долей в уставном капитале ООО «Текстильторг-Сибирь». Коллектив предприятия узнал об этом факте в налоговой службе по Центральному району, где сообщили, что за период с 05.05.06 по 10.05.06 доли в уставном капитале ООО были дважды проданы: вначале господину Гарину, нигде не работающему, без определенного места жительства, который перепродал затем доли в уставном капитале жителю Германии Хайбелю... Кроме того, учредители фирмы обнаружили, что из офиса исчезли все учредительные документы ООО «Текстильторг-Сибирь» и часть документов, касающихся собственности общества.
Что делать? Учредители обратились с заявлениями о помощи в РУВД Центрального района Новосибирска, в районную и областную прокуратуры, Генеральную прокуратуру РФ по СФО, Управление ФСБ РФ, Департамент собственной безопасности МВД России. Прокуратура Центрального района возбудила уголовное дело по факту мошенничества в особо крупных размерах. Все пять учредителей были признаны в качестве потерпевших по данному делу.
В рамках уголовного дела провели несколько экспертиз, в результате которых было установлено, что подписи учредителей на договорах купли-продажи долей подделаны. Подделками оказались и подпись, и печать нотариуса на заявлении в налоговую службу на внесение изменений в учредительные документы. Стали исследовать документы дальше, и выяснилось, что и на договоре купли-продажи между Гариным и Хайбелем подпись за Гарина выполнена другим лицом, а подпись за Хайбеля выполнена гражданином Химичем, который затем был назначен директором предприятия... Гарин дал признательные показания, что за 400 рублей подписал какие-то документы, но никаких долей сам не покупал и никому не продавал. В итоге незаконно назначенному директору ООО «Текстильторг-Сибирь» Химичу было предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159, п. а ч. 3 ст. 174, п. б ч. 2 ст. 171, п. б ч. 3 ст. 174-1 УК РФ, и решением суда он был отстранен от должности.
Что за люди «кружат» над «Текстильторг-Сибирью»?
В материалах уголовного дела есть информация, полученная из Интерпола Германии, что номер паспорта жителя Германии Хайбеля не совпадает с номером паспорта, указанным в договоре купли-продажи между Гариным и Хайбелем. Все подписи на документах отличаются друг от друга, экспертами установлено, что на многих документах за Хайбеля расписывался Химич. Местонахождение Хайбеля потерпевшим неизвестно, руководители предприятия говорят: «Если бы он был добросовестным приобретателем доли в ООО «Текстильторг-Сибирь», то есть уплатил бы стоимость доли, он, по логике вещей, должен был встретиться с учредителями фирмы, дать соответствующие пояснения и правоохранительным органам».
Кажется, перспектива этого дела в какой-то мере проясняется... Центральный районный суд вынес решение о наложении ареста на долю 100% уставного капитала ООО «Текстильторг-Сибирь» и запрете ИФНС по Центральному району Новосибирска осуществлять действия, связанные с регистрацией изменений в учредительные документы общества. Однако... Арбитражный суд Новосибирской области выносит решение о регистрации изменений в учредительные документы, касающиеся введения в состав участников общества нового учредителя (80% уставного капитала) — некоего Усова, гражданина Израиля, в настоящее время проживающего в Чехии. Областной суд выносит определение, которым отменяет решение суда Центрального района о наложении ареста на долю. Апелляционная инстанция Арбитражного суда Новосибирской области оставляет решение первой инстанции (о введении в состав участников нового учредителя) без изменения, а жалобу учредителей ООО — без удовлетворения. Вот так, не думали не гадали основатели ООО «Текстильторг-Сибирь», как получили себе «под бок» нового учредителя... Теперь они через суд пытаются аннулировать регистрацию господина Усова. Но предсказать решение суда никто не возьмется.
На «круглом столе» представители коллектива сокрушались: если такое возможно, то по опробованной схеме рейдеры могут замахнуться и на более крупные организации, а вполне возможно, и на государственную собственность. Рейдеры не гнушаются криминалом, играют на пробелах в законодательстве, используют различные лазейки...
Рейдерам привольно...
В качестве экспертов по обсуждаемой проблеме участие в «круглом столе» приняли представители Главного следственного управления при ГУВД Новосибирской области. Мнение их таково: захват предприятий может представлять собой целый комплекс противоправных действий, которые очень сложны в сборе доказательств. Недаром многие дела, возбуждаемые по таким фактам, не доходят до суда... Следственный комитет МВД относительно этих процессов располагает сегодня данными только за 2005 год: в суд было направлено (по России) 51 уголовное дело, приговоров вынесено 11. По информации агентства «Слияния и поглощения», в 2005 году общий объём захваченных или подвергающихся захватам активов в Российской Федерации составил 3,9 млрд долларов США, в 2006 году уже за полугодие эта цифра составила 3,5 млн долларов США, то есть рост составил почти 100% (!).
В Новосибирской области с 2005 по 2007 год было возбуждено 23 уголовных дела, так или иначе связанных с рейдерством, которые находятся в производстве. До суда пока дошли лишь 5 уголовных дел. Среди них и дело по предприятию «Текстильторг-Сибирь». При этом судебная практика по делам о рейдерстве в Новосибирской области отсутствует.
Почему так происходит? По мнению начальника отдела регистрации и учета инспекции федеральной налоговой службы (ИФНС) по Новосибирской области Резеды Хасановой, нынешнее состояние законодательства таково, что только ленивый не станет захватывать какое-то предприятие... Откровенно сказано! Дело в том, что установленный перечень документов, представляемых на изменение регистрации предприятий, очень ограничен, а регистрирующий орган не вправе требовать иные документы, не предусмотренные законом. И получается, что, для того чтобы сменить участников какого-либо ООО или его руководителя, достаточно представить заявление о государственной регистрации с заверенной нотариально подписью заявителя. И все! Нотариусы в соответствии с законом о нотариате не имеют права проверять полномочия лица, подписывающего заявления.
Странно представить, но именно так и получается: пришел с улицы человек, пишет, что вчера РАО ЕЭС руководил Чубайс, а сегодня буду руководить я, и подает заявление в регистрирующий орган налоговой инспекции, и нет законных оснований отказать ему. Более того, законом не предусматривается порядок уведомления акционеров или учредителей о внесении изменений в регистрационные документы. А гражданин, пожелавший стать новым учредителем какой-то фирмы, может свои документы в регистрирующий орган отправить по почте или через посредников. И все же трудно поверить, что в случае атаки авантюристов в отношении крупнейшей компании у чиновников не найдутся основания для предупреждения нежелательных последствий, другое дело — мелкие, средние предприятия, в провинции.
Из Федеральной налоговой службы в правительство идут предложения в части ужесточения требования к представляемым документам, расширения перечня для отказа в государственной регистрации, но они, к сожалению, не находят поддержки, официальная позиция правительства (в основном Минэкономразвития): никаких изменений в сторону ужесточения прав участников бизнеса не должно быть.
Хозяин, будь начеку!
Как обезопасить себя от рейдеров в рамках существующего законодательства? Налоговая служба сегодня пытается предпринимать некоторые меры по предотвращению развития тенденции незаконных захватов предприятий путем внесения изменений в регистрирующие документы. Например, в режиме онлайн через сайт Федеральной налоговой службы распространяется информация о поступающих заявлениях и вносимых изменениях в учредительные документы. Откройте сайт и узнайте, нет ли «покушений» на ваше предприятие. Если «инициатива со стороны» обнаружена — бейте в колокол тревоги, сигнализируйте правоохранительным органам, ищите помощь.
...Правоведы говорят, что поглощение само по себе — это рыночное, а не криминальное мероприятие. Но если менеджмент «поглощаемой» компании сопротивляется, то тогда ситуация легко принимает черты рейдерского захвата. В связи с этим рейдеров разделяют на «белых», «серых» и «черных». БЕЛЫЕ — те, кто осуществляет поглощения, предпочитая оставаться в рамках закона; СЕРЫЕ — балансируют на грани; ЧЕРНЫЕ — практикуют откровенное мошенничество и прочий криминал.
«В джунглях»
Начальник Главного следственного управления при ГУВД по Новосибирской области Андрей Черкасов рассказал, что рейдеры используют самые различные способы захвата чужой собственности. Андрей Черкасов выделяет пять вариантов действий рейдеров. Первый: рейдеры выбирают компанию-мишень и используют обман, поддельные документы, назначают своего руководителя, затем начинается распродажа (как правило, многоступенчатая) основных средств предприятия, личное обогащение мошенников.
Второй способ: захват компании с использованием решений судов общей юрисдикции или арбитражных — например, путем представления в суд фальсифицированных документов. Третий: возбуждение уголовных дел заказного характера или, наоборот, отказ в возбуждении дела... Четвертый: захват компании-мишени с применением силовых методов (постепенно уходит в прошлое). Пятый: корпоративный шантаж — это когда противоречия возникают внутри самой компании, когда один из акционеров хочет «подмять под себя» остальных.
Одним словом, ради достижения целей рейдеры готовы идти на все: подделку документов, регистрацию компаний на подставных лиц, подкуп силовых структур, чиновников, судей, судебных приставов. Классифицировать пестрое рейдерское сообщество России достаточно сложно. Существуют крупные рейдерские структуры, которые обычно имеют вполне невинное название, вроде «инвестиционно-консалтинговая группа», а из информации, отраженной на их сайтах, трудно понять, чем действительно занимаются эти компании. Такие структуры обычно отказываются от мелких проектов (парикмахерские, ателье), а работают для серьезных заказчиков. Они обычно формируются вокруг фигур определенного склада — как правило, предпринимателей, успевших «сходить» во власть и вернуться обратно, разумеется, не с пустыми руками, а с полезными связями и покровительством в верхах.
Есть рейдерские компании средней руки. Они, как правило, не имеют собственных сайтов. Они сами ищут «наживу» и, найдя, начинают «сватать» подходящего заказчика. Это они размещают объявления вроде: «Имеются рейд-пригодные объекты (недвижимость и земля). Нужны финансы. Участие в результате: 25% — исполнитель, 75% — заказчик». Или такие: «Недружественно поглотим под заказ». Появляются затем организации с узкой специализацией, предоставляющие тот или иной «сервис» коллегам по цеху, например такой: «Организация физического захвата предприятий. Смена охраны. Гарантия. Недорого».
Помимо этого есть рейдеры-индивидуалисты. Эти в основном подолгу и со вкусом выбирают объект, потом привлекают наемников на разовую операцию и берут предприятие для себя. С тем чтобы потом продать актив, зафиксировать прибыль и двинуться дальше, в поисках новых приключений. Есть и еще более мелкие рейдеры, которые просто выискивают «то, что плохо лежит».
А еще рейдеров разделяют по специализации в зависимости от объекта, на который они осуществляют атаки. Есть специалисты по «взятию» АО. Другие предпочитают ООО. Из разных источников следует, что обычно рейдерская группа, работающая над «проектом», состоит из 10 — 12 человек. Зарплата ведущего юриста составляет около четырех тысяч долларов в месяц, при этом вся группа может рассчитывать на бонус в 3 — 10% от стоимости поглощенных активов. Поэтому «трудятся» не жалея сил. В чем-то это, кажется, напоминает джунгли, где более сильный зверь охотится за слабым или больным. А может, это и не совсем верный образ — ведь рейдеры нередко действуют настолько хитро и «бесшумно», что их жертвы и не поймут ничего — думают, что это вдруг по собственной инициативе «накатили» контролирующие органы или по непонятной причине вдруг «обозлились» журналисты...
Рейдерские атаки влияют на работоспособность любого предприятия, а как следствие — на бюджет района, области, на социальную стабильность. Несколько лет назад для поглощения широко использовался механизм банкротства. Даже самому благополучному предприятию рейдер мог искусственно создать задолженность. Например, устроить так, чтобы некая компания поставила товар, а потом сменила расчетный счет и «исчезла», так и не получив денег. После чего рейдер проворачивал операцию по признанию предприятия злостным должником в каком-нибудь арбитраже на другом конце страны, компания-мишень и опомниться не успевала.
В функционировании рейдеров заинтересованы крупные коммерческие структуры, которые покупают у рейдеров предприятия или имущество, которым рейдер создавал обременение, не по рыночной цене, а (как правило) дешевле на 40 — 50% от рыночной цены, как если бы эта структура продавала предприятие или имущество от своего имени и лица в своих интересах. При этом, как правило, клиенты рейдеров делятся на две категории: первые приобретают у рейдера профильные своему основному бизнесу объекты и предприятия, вторые — объекты «про запас», раздувая свои активы — авось когда-нибудь пригодится. Второй вариант намного хуже и для государства, и для граждан: предприятие фактически замораживается, работники увольняются.
Последствия легче предотвратить
И все же выход есть — об этом тоже шла речь на «круглом столе». В противодействии рейдерам эффективными могут оказаться консолидация усилий собственников различных предприятий и поддержка органов местной власти, правоохранительных органов. Не стоит надеяться, что «как-нибудь пронесет», или паниковать перед рейдерами. Дружественное окружение подвергнувшегося рейдерской атаке предприятия может своевременно помочь предотвратить процесс поглощения. На «круглом столе» говорилось, что примеры тому в Новосибирске уже есть. Между администрацией Новосибирской области, мэрией и Ассоциацией руководителей предприятий подписано и действует соглашение о противодействии противозаконным захватам предприятий, создана рабочая группа, куратором которой является первый заместитель губернатора Василий Юрченко. Областная прокуратура, налоговая служба, регистрационные органы по информации, поступающей от рабочей группы, предпринимают профилактические меры по предупреждению рейдерских атак.
...И еще чисто субъективное: вникая в суть и способы рейдерских атак, невольно приходишь к мысли, что не ошибался старик Дарвин, создавая свою теорию происхождения человека в ходе эволюционной борьбы видов, но не мог, наверное, и представить, насколько бесконечен этот процесс и его формы.
