Время нас торопит!

Но от грандиозности задачи захватывает дух. А после прослушивания докладов и выступлений начинаешь понимать еще и насколько интересна эта задача — сделать жизнь в родной области удобной, красивой и обеспеченной.
А фраза из выступления председателя совета губернатора Виктора Толоконского: «Время нас торопит» напомнила присутствующим еще об одном ресурсе. Уникальные возможности, которые имеет наша область, а это удобное транспортное расположение, высокий научный потенциал и образовательный уровень населения, нужно использовать именно сейчас, если мы хотим, чтобы экономикой знаний были охвачены все сферы деятельности, а инновационное развитие стало основным направлением развития для Новосибирской области.
Губернатор говорил о необходимости увязывания в единую систему текущих и плановых решений. Для чего в первую очередь и нужна стратегия развития, впервые разрабатываемый сразу на три года бюджет области и введение программно-нормативного бюджетирования взамен сметного. Но сделать это можно будет только тогда, когда будут видны источники роста и системные риски. И потому столь особое значение для всех новосибирцев имеет разработка стратегии развития Новосибирской области.
Разработкой стратегии занимался Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН (при активном участии многих и многих заинтересованных организаций и лиц), но на заседании совета 20 июня не раз подчеркивалось, что только при координации сил власти, бизнеса и населения стратегия сможет воплотиться в жизнь. Собственно, название сценария развития «Мобилизационный», выбранного из нескольких других экономических сценариев, говорит само за себя. Подразумевая создание условий для роста уровня жизни всего населения.
Заместитель губернатора Владимир Никонов в своем докладе сказал: «Экономикой знаний должны быть охвачены все сферы деятельности жителей Новосибирской области». Говорил он и о необходимости избавляться от привычек антикризисного управления и перехода к более эффективным видам управления.
Академик Валерий Владимирович Кулешов, директор института экономики и организации промышленного производства, свое выступление построил нетрадиционно, сосредоточив внимание присутствующих на гуманитарном аспекте стратегии.
Его схема многополюсного человеческого бытия, включающая такие всем понятные жизненные островки, как работа, учеба, дом, квартира, развлечения, здравоохранение, безопасность (окруженная чертой под названием экологическое состояние среды) дала ясное представление о главной задаче, которую ставит перед собой область. Заметьте, это не просто увеличение валового регионального продукта, а реальное улучшение жизни людей. И это главное отличие новосибирской стратегии развития от многих и многих других, разрабатываемых в краях и областях России.
Говоря о полюсе «работа», Валерий Владимирович начал с заработной платы и механизмов ее повышения. Проще говоря: за счет чего будет сформирован средний класс, если в Новосибирской области высока доля государственных служащих?
Оказывается, по росту зарплат топ-менеджеров с Новосибирском сегодня может конкурировать только Москва. Рост доходов должны обеспечить малые предприятия (Новосибирская область занимает шестое место в России по числу малых предприятий). Вот всего лишь две возможности для формирования среднего класса у нас в области.
Инновационное развитие, выбранное приоритетным, подразумевает как непрерывное образование новосибирцев и — обратите внимание! — так и обязательное привлечение в Новосибирск мобильного и креативного слоя молодых людей. (Здесь академик заметил, что именно такие люди обжили и создали Сибирь и Дальний Восток.) Поедут такие люди в первую очередь туда, где будет дешевое и доступное жилье. И это может стать механизмом решения демографической проблемы, обеспечивающей прирост населения.
Если сейчас на жителя Новосибирской области в среднем приходится 19,8 квадратного метра жилья, то через 20 лет эта цифра должна увеличиться до 35 квадратных метров. (На Западе этот показатель равен 90). Для того, чтобы этот показатель был достигнут, понадобится ежегодно строить более полутора миллионов квадратных метров жилья. Причем заместитель губернатора Владимир Анисимов специально подчеркнул, что одновременно с улучшением состояния жилья должны улучшиться и возможности его содержания.
Владимир Анисимов докладывал на совете о схеме территориального планирования Новосибирской области до 2025 года, органично связанной с областной стратегией социально-экономического развития.
Произнесенная им фраза: «Незаселенной территорией управлять нельзя» сразу же сосредоточила внимание зала на его выступлении. Неравномерность распределения человеческих, природных, земельных и промышленных ресурсов, обеспечены ими больше новосибирская агломерация и юго-восток области — один из вопросов, которые являются областными «рисками» и обязательно должны учитываться при разработке стратегии социально-экономического развития.
Уточняющих и корректирующих проект выступлений на совете было много. Надежда Дмитриевна Вавилина вообще высказалась против того, чтобы считать «угрозами» увеличение новосибирской агломерации и неконтролируемый рост сферы услуг, предложив взамен считать их ресурсами. По ее словам, эти тенденции соответствуют мировым.
А высказанное ею предложение о необходимости создания в Новосибирске экономики развлечений подхватили и другие выступающие.
Ведь создание в области креативной среды, превращение культуры в капитал и привлечение к нам в область людей и денег за счет раскрученного брэнда Новосибирской области может из самостоятельной цели стать механизмом реализации уже любых амбициозных целей.