EUR 110.4943 На рынке недвижимости «гуляет» немало «темных» квартир
В какой мере оправдываются эти надежды?
Об этом мы разговариваем с президентом Нотариальной палаты Новосибирской области Надеждой Афанасьевой. Кроме исполнения общественной работы в палате, Надежда Анатольевна уже много лет трудится нотариусом города Болотное.
— Надежда Анатольевна, для чего и кого существует нотариальная палата, ведь по закону нотариус — фигура независимая?
— Нотариальная палата — это корпоративный общественный орган, координирующий и контролирующий работу всех нотариусов с населением. Да, нотариус по закону абсолютно независим в совершении нотариальных действий и несет полную материальную ответственность за результат, и поэтому он постоянно стремится к тому, чтобы работать лучше, повышать свой уровень знаний и практических навыков. Нотариальная палата принимает на себя значительную часть забот по учебе, обмену опытом. В прошлом году Российская нотариальная палата проводила интеллектуальный конкурс, в котором команда наших нотариусов заняла первое место.
— Замечательно! Хоть и с опозданием, примите наши поздравления.
— Другой важный момент: мы работаем с гражданами, которые приходят на прием к нотариусу в различных житейских ситуациях, с разным уровнем знаний, опыта, в разном настроении... А нотариус должен в любых условиях, для любого обратившегося к нему человека проявить максимум профессиональных качеств, в том числе и учтивость.
Вопросам этики Нотариальная палата уделяет особое внимание. Уровень знаний ежегодно повышается на курсах повышения квалификации, семинарах, организуемых Федеральной нотариальной палатой в регионах страны. И все же в силу разных причин бывают случаи, когда гражданин недоволен нотариусом, и тогда он обращается в общественную приемную Нотариальной палаты, где еженедельно ведется прием жителей, и мы разбираемся в ситуации, оцениваем ее всесторонне — и если находим ошибки в работе коллеги, то помогаем их исправить. Работает наша общественная приемная каждую среду с 14 до 17 часов (ул. Дуси Ковальчук, 252).
— Надежда Анатольевна, насколько сегодня значителен статус нотариуса в реализации гражданских прав на недвижимое имущество? Спрашиваю об этом потому, что для большинства из нас жилье — это основа социального положения в обществе.
— Если говорить о сделках с недвижимостью, считаю, что участие нотариусов в процессе стабилизации рынка недвижимости, повышения правовых гарантий для граждан в этом процессе недостаточно. Например, сегодня при заключении сделок с недвижимостью закон допускает использование простой письменной формы. На рынке недвижимости инициативу в оформлении таких сделок проявляют риэлторские фирмы, которые, как известно, предоставляют лишь информационные и печатные услуги, а за результат сделки ответственность не несут. При этом за сопровождение сделки с клиента берется вознаграждение до 5 — 7% от суммы сделки. Не кажется ли вам, что риск таких сделок достаточно велик? На рынке недвижимости до сих пор «гуляет» немало «темных» квартир, оформленных с различными нарушениями, которые и через годы могут быть истребованы в судебном порядке. Вот почему юристы, когда решают собственные жилищные проблемы, предпочитают сделки с недвижимостью заверять нотариально.
— Одним словом, государство предоставляет нам выбор: хотите быстро и просто — пожалуйста. Хотите надежно — тоже можно. Выбор всегда остается за нами, но при этом мы должны понимать выгоду и риск каждого из вариантов — представлять последствия своих действий...
— В сделках с недвижимостью чаще страдает покупатель — получает документы и не знает, есть ли гарантии, зарегистрировано ли право собственности, «чистую» ли квартиру он купил... К сожалению, сегодня правовой режим оформления сделок с недвижимостью таков, что распознать, где добросовестный продавец недвижимости, а где добросовестный приобретатель очень трудно. Продавец продал квартиру, деньги вложил в дело или потратил, уехал за границу, и если сделка признана недействительной, начинается судебная тяжба, которая может тянуться годы.
Я думаю, что такое происходит от правовой безграмотности — недаром в судах много исков о признании «простых» сделок по недвижимости недействительными. Если у человека заболел зуб, он старается получить лечение у хорошего специалиста, а если покупает недвижимость, вкладывает большие средства, вдруг готов положиться на счастливый случай — разве не странно?
— Вот так купишь квартиру, а потом выселят, и деньги не вернешь...
— Думаю, ситуация должна измениться в лучшую сторону. В 2006 году был принят федеральный закон, который позволяет нотариусу при удостоверении сделок сопровождать их оформление в управлении Федеральной регистрационной службы. В результате гражданин значительно экономит время, силы. Нотариус по своему правовому статусу фигура независимая и материально ответственная, и потому он зорко следит за тем, чтобы ни одна из сторон не понесла незаконные убытки, обо всех возможных последствиях сделки предупреждает обе стороны заранее.
Нотариат в последнее время претерпевает изменения — он стремится стать более открытым эффективным помощником для населения в решении жизненных проблем. О проблемах с обеспечением прав граждан мы информируем Федеральную нотариальную палату, обращаемся с законодательными инициативами в Государственную думу, сотрудничаем с местными органами власти. Тесно сотрудничаем с Управлением Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области — в части совершенствования законодательства, регулирующего деятельность нотариата.
Или еще такая проблема: Государственной думой Федерального собрания РФ был принят Закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в связи с совершением разграничений, в соответствии с которыми органы местного самоуправления поселений наделены правом совершения отдельных нотариальных действий в случае отсутствия в поселении нотариуса. Однако в законе не были указаны источники и порядок финансирования передаваемых государственных полномочий, порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных им государственных полномочий, порядок осуществления органами государственной власти контроля за выполнением данных полномочий. Есть и другие вопросы, которые должны быть решены на законодательном уровне, о которых мы информировали руководителя Управления Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области.
Основная наша задача — нужда в нотариусе должна быть удовлетворена в любом уголке области. Бывает, престарелые пенсионеры не могут выбраться из села к нотариусу, чтобы реализовать свои права, и тогда нотариус отправляется в поездку, как бы это ни было далеко. Нужен транспорт, место для приема населения — обычно главы районных и поселковых образований всегда охотно в этом помогают. Сейчас у нас идет работа по созданию лучших условий для работы нотариусов в местах лишения свободы. Провели «круглый стол» с руководством Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Новосибирской области по устранению имеющихся проблем. Пока жалоб от осужденных не поступало.
— Надежда Анатольевна, новые обязанности президента Нотариальной палаты Новосибирской области как-то повлияли на работу нотариусом в городе Болотное?
— Ответственности стало больше, спрос увеличился, но это не должно влиять на график моей работы с населением. Я привыкла к такому «передвижному» фронту работы — в Болотном и Новосибирске, — будучи еще членом правления Нотариальной палаты. И сегодня график остается прежний. Уверена, что у жителей районов не будет проблем с нотариусами.
