Дружину пора «вооружить» законом

Сейчас в областном Совете депутатов находится законопроект о воссоздании отрядов добровольных помощников милиции. Надо решить вопрос об их правовом статусе, материальной заинтересованности. А еще — надо будет суметь рассказать молодым о том, как раньше действовали дружины, какая от этого была польза, чтобы откликнулись люди и взялись за дело неформально.

Между тем в Новосибирске есть район, где добровольная дружина при поддержке местной администрации продолжает действовать и в нынешних условиях. Речь идет об аграрном университете в Октябрьском районе Новосибирска. Такая традиция в этом вузе — беречь порядок в студенческом городке. Опыт этой работы есть у многих преподавателей университета, которые сами, будучи студентами, выходили в рейды по городу с красными нарукавными повязками. Для некоторых из них общественная работа потом превратилась даже в профессию. В милиции Октябрьского района немало офицеров, которые высшее образование получили в сельхозинституте.

О прошлом, настоящем и перспективах ДНД в аграрном университете и на остальной территории Октябрьского района я разговариваю с заместителем начальника службы участковых уполномоченных милиции Октябрьского РУВД Виктором Геннадьевичем Добряковым.

— Специфика студенческого городка заключается в том, что население его постоянно меняется, — рассказывает Добряков, — и никакому участковому без помощи студентов трудно эффективно контролировать ситуацию в общежитиях. Например, по соблюдению паспортного режима. С другой стороны, учащиеся университета — сознательная его часть — кровно заинтересованы в том, чтобы ничто не мешало главной задаче — осваивать науки, стать специалистами. Вот почему, когда возникла необходимость укрепить правопорядок на территории городка, накопленный опыт работы общественных помощников милиции пригодился — студенты проявили инициативу и организовали дружину. Ее деятельность строится на строгом соблюдении законодательства Российской Федерации, постановлениях органов государственной власти и местного самоуправления, а также «Положении о студенческом отряде дружинников НГАУ», утвержденном ректором университета. Сегодня в его составе учащиеся инженерного института, зоотехнического факультета, института ветеринарной медицины, агрономического факультета.

В 2004 году костяк ДНД насчитывал 15 человек. Сегодня — 40. В целях предупреждения правонарушений дружинники пять раз в неделю патрулируют территорию городка и общежития, поддерживают правопорядок во время проводимых общественных мероприятий.

— Виктор Геннадьевич, любой может стать членом студенческой ДНД?

— Если очень желает этого. Принятые в отряд студенты проходят трехмесячный испытательный срок, во время которого должны проявить себя людьми дисциплинированными и грамотными. А еще, что очень тоже важно, физически здоровыми — для этого на базе спортивного клуба «Витязь» и кафедры физического воспитания созданы все условия. Следует отметить, что постепенно в сферу деятельности студенческой дружины вошла и территория, прилегающая к университетскому городку. За время работы студенческой дружины во взаимодействии с сотрудниками милиции Октябрьского РУВД в штаб опорного пункта было доставлено 187 нарушителей правопорядка, в дежурную часть 7-го отделения РУВД — 47 нарушителей, составлено 107 административных протоколов, проверено 120 адресов граждан, состоящих на учете в милиции, проведено 140 бесед с несовершеннолетними. Кроме этого, на счету дружины — участие в раскрытии 25-ти уголовных преступлений. Например, был такой случай: днем на территории городка дружинники заметили мужчину, который вскрывал на стоянке автомобиль. Другой человек на их месте ничего бы не заметил и прошел мимо... Дружинники тут же задержали преступника, передали в милицию — кража была предотвращена.

— Как я понимаю, дружина работает на безвозмездной основе? Может, потому она и насчитывает не 100 человек?

— Не совсем так. За общественную работу наши помощники были премированы руководством Октябрьского РУВД, поощрены приказом ректора университета. Для работы на территории члены дружины получили форменное обмундирование охранной службы. У нас нет задачи срочно увеличить ДНД — это делается по мере необходимости. С другой стороны, закон о ДНД нужен давно, чтобы процесс создания таких дружин быстро распространился по Новосибирску и в области.

В Новосибирске всегда с избытком хватало людей, готовых лично участвовать в обеспечении правопорядка. Об этом свидетельствует и опыт работы администрации, милиции района с местными территориальными органами самоуправления.

Убеждался не раз, насколько эффективно бывает моральное воздействие на нарушителя со стороны общественности. Нередко старший по дому или председатель ТОСа для человека авторитетнее любого сотрудника милиции, и он спешит за помощью к нему, и это тоже хорошо — главное, чтобы человек верил, что он не один и поддержка будет оказана вовремя.