Работа в новых условиях
«Пришли новые люди, со своими амбициями, со своим сложившимся отношением к культуре, кто с понимающим и чутким отношением, а кто и наоборот, — говорит Раиса Волкова, председатель обкома профсоюза работников культуры ФНПР Новосибирской области. — И с каждым из них нам нужно находить общий язык, решать насущные вопросы».
А насущных вопросов со временем не убавляется, жизнь постоянно подкидывает новые. Безусловно, главным событием прошедшего периода стал недавний съезд работников культуры области, на котором коллеги и друзья, съехавшиеся со всех уголков области, смогли открыто и откровенно обсудить свои проблемы, задать острые вопросы представителям всех ветвей власти и поговорить о том, как жить учреждениям культуры в сегодняшних условиях. По признанию Раисы Михайловны, съезд изначально задумывался не как праздничное мероприятие, а как рабочее совещание. «Департамент по культуре поступил очень грамотно, организовав работу в секциях по главным направлениям, что позволило детально обсудить каждый вопрос и затем устами докладчика представить его съезду. Так что не случилось сплошного «плача Ярославны», а удалось профессионально и грамотно поговорить обо всех наболевших проблемах».
Сейчас, когда после съезда уже прошло некоторое время, Раиса Михайловна Волкова смогла на отчетном пленуме обкома в минувший вторник подвести некоторые его итоги. Многие вопросы, поставленные съездом перед исполнительной властью, вошли в постановление «Об основных задачах органов государственной власти в сфере культуры НСО на 2006 год». В нем нашли отражение и проблемы укрепления материально-технической базы учреждений культуры, и проблема повышения квалификации и подготовки кадров, содействия повышению профессионального мастерства творческих работников через участие в конкурсах и фестивалях. Предполагалось, что на первой же сессии областной Совет депутатов в новом составе решит вопрос о финансировании целевых программ, касающихся сельских библиотек и в целом развития культуры сельской местности, средства по которым в последние месяцы 2005 года были секвестированы. Но, к сожалению, депутаты решили, что вопрос недостаточно проработан, и отложили его рассмотрение.
Что же касается обращения от имени съезда к руководству Министерства культуры РФ с просьбой о включении культуры в число национальных проектов, а также о разработке нормативно-правовой базы в сфере культуры, которая поможет им нормально функционировать в условиях 131-го закона, то соответствующие бумаги подготовлены. Предполагается, что вслед за четырьмя национальными проектами, активно реализуемыми сегодня, в ближайшем будущем приоритетами станут наука и культура.
Готовится также новое постановление о совершенствовании оплаты труда работников культуры. В минувшем году в два этапа зарплата работников культуры области номинально поднялась на 31 процент, но реальное повышение (за минусом инфляции) составило, по мнению участников пленума, не более 12 — 13 процентов. Но по инициативе обкома профсоюза работников культуры в течение года органами исполнительной власти различного уровня был принят целый ряд документов, определявших доплаты молодым специалистам, руководителям и бухгалтерам учреждений культуры, развитие системы дополнительных выплат стимулирующего и компенсационного характера. Большие опасения вызывали двадцать пять процентов «сельских» и льготы при оплате коммунальных услуг, но вопросы удалось решить. И все же заработная плата в сфере культуры, особенно на селе, остается очень низкой.
Много работы в отчетном году было у юриста обкома работников культуры Марины Дадыкиной. В связи с реализацией уже не раз упоминавшегося закона прошел вал обращений за консультациями по поводу смены собственника и реорганизации учреждений культуры. Чтобы помочь не только руководству учреждений культуры, но и рядовым работникам разобраться в непростой ситуации, специально готовились и рассылались бюллетени и рекомендации юридического характера. В целом из 800 обращений за год примерно семьдесят процентов касались трудового законодательства, а тридцать — всех прочих вопросов: жилищных, гражданских, семейных правоотношений и пенсионного законодательства.
Итогом семи комплексных проверок соблюдения трудового законодательства и законодательства по охране труда, осуществленных совместно с государственной правовой инспекцией по труду и правовой инспекцией Федерации профсоюзов НСО, стали предписания по устранению допущенных нарушений.
Немало участников пленума высказали слова благодарности обкому профсоюза работников культуры за живой, оперативный отклик на каждое обращение, за съезд, ставший глотком свежего воздуха и предтечей местного закона о культуре, который, надеемся, в ближайшем будущем будет принят. Особенно тепло говорилось об акции «Забота», в ходе которой очаги культуры, расположенные в областном центре и находящиеся в несколько лучшем материальном положении, поделились со своими сельскими коллегами чем могли: реквизитом, мебелью, литературой, костюмами... «Неловко рассказывать об этой помощи, — заметила Раиса Михайловна Волкова, — ведь передавались вещи, бывшие в употреблении, часто очень старые, но люди были и этому рады». Коллеги поддержали председателя, отметив, что акция имела огромный резонанс. В некоторых сельских клубах, по словам делегата из Тогучинского района, нет нормального крепкого стола и набора стульев для выступления артистов.
«Спасибо огромное всем членам обкома за все, что они делают», — сказала в своем эмоциональном выступлении председатель профсоюзной организации театра «Глобус» С. Я. Нашивкина. Она также заострила внимание собравшихся на ряде проблем, которые требуют решения. В частности, на невозможности для артистов театра отдохнуть и поправить свое здоровье в лечебно-профилактических учреждениях, так как путевки, которых и без того немного, даются в неудобное время. Говорилось о необходимости создать дом для ветеранов сцены, людей пожилых, отдавших всю жизнь театру и теперь нуждающихся в общении и в элементарных заботе и уходе.
Молодые семьи артистов испытывают другие трудности. Детские учреждения, где можно бы оставить детей на попечение воспитателей, в своей работе не учитывают, что главная занятость работников театров выпадает на вечернее время и на выходные дни. И еще немало вопросов, которые нужно поднимать и искать пути решения совместно с органами власти.
Участники пленума высоко оценили работу обкома профсоюза работников культуры за истекший год и наметили планы на год будущий.
На снимках: рабочий президиум пленума профсоюза работников культуры; Р. М. Волкова, председатель обкома профсоюза работников культуры ФНПР НСО; С. Я. Нашивкина, председатель профсоюзной организации театра «Глобус».