Биржи труда после революции и до 30 года
Биржи труда в этот период были «орудием пролетарского государства» по регулированию рынка труда и по «планомерной борьбе с безработицей, являвшейся наследием капитализма».
После утверждения советской власти биржи труда в сибирских городах организовались на базе подотделов распределения рабочей силы отделов труда. Одной из функций работы подотделов был строгий контроль лиц при приеме на работу и отслеживание количества безработных граждан.
На них возлагались учет и распределение рабочих во всех отраслях народного хозяйства, упорядочение спроса и предложения труда; организация общественных работ, выдача пособий безработным и т. п. В управлении биржами труда активное участие принимали профсоюзы и комсомол. К концу 1930 г. «в результате социалистических преобразований в СССР» безработица была «ликвидирована», и биржи труда прекратили свое существование.
Особенности рынка труда в этот переходный период (после революции и окончания Гражданской войны):
l высокий уровень безработицы, в том числе женской;
l большое число приезжающих в поисках заработка из европейской части России (особенно из районов, пострадавших от голода);
l более высокая оплата труда в кооперативах и в частном секторе.
Новая власть решала эти проблемы по-новому, то есть административными мерами. Первоначально это были:
l регистрация всех безработных (при этом не всем безработным выделялось пособие, а само пособие частично выдавалось натуральными продуктами);
l создание новых рабочих мест преимущественно с помощью государственных мер и средств, в том числе методом мобилизации (трудовой повинности);
l трудоустройство на свободные вакансии только через подоотделы распределения рабочей силы.
В местной печати размещались объявления «К сведению безработных»:
«Губернский отдел труда доводит до сведения всех безработных, что все они должны быть зарегистрированы в подотделе учета и распределения рабочей силы.
Безработные, уклоняющиеся от регистрации, будут привлекаться к законной ответственности. Регистрация производится от 9 ч. до 1 ч. дня.
При регистрации безработный обязан представить прописанный вид на жительство или иной документ (от милиции) и удостоверение с последнего места с указанием рода работы (службы)».
(Продолжение следует.)