Реализация национальных проектов требует особого контроля
Раскрыто совершенное в сентябре 2004 года с применением взрывного устройства покушение на убийство Кузьмичёва, совершенное офицером милиции. Вынесен обвинительный приговор заместителю начальника ОРБ-2 ГУ МВД по СФО Савченко за преступления коррупционной направленности, осужден к 19 годам 5 месяцам лишения свободы Тесленко за убийство следователя СО при Искитимском РУВД Т. В. Красноперовой...
И все же, оценивая итоги работы, участники состоявшегося в прокуратуре области расширенного заседания коллегии отмечали, что они еще далеки от желаемого уровня. На 26,2% возросло количество зарегистрированных преступлений. В отличие от минувшего года наблюдался рост по всем категориям преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких (24,9%). Значительно увеличилось количество краж — на 29,9 %, грабежей — 34,8% и разбойных нападений — 31,6%. В совершении преступлений на территории области приняло участие более 30 тысяч человек, от преступных посягательств за прошедший год пострадало около 70 тысяч граждан, более тысячи из них погибло...
Приводимая статистика, видимо, весьма близка к реальности. Прокуратура сегодня активно работает по выявлению cкрытых от учета преступлений. При этом используется весь спектр мер реагирования, включая уголовно-правовую оценку действий должностных лиц.
Не менее значительный пласт в деятельности прокуратуры — реагирование на жалобы населения. Отмечается рост, более чем на 30%, количества обращений граждан в прокуратуру. Основания их — самые различные. Например, в Усть-Таркском районе местной прокуратурой рассмотрены две жалобы родителей военнослужащих, не получивших страхового возмещения в связи с заболеванием, полученным во время службы в армии. В результате принятых прокурором мер денежные выплаты военнослужащим произведены, работники райвоенкомата, виновные в допущенной волоките при рассмотрении заявлений о выплате страхового возмещения, привлечены к дисциплинарной ответственности. По обращению председателя филиала «Союза Чернобыль» Ю. А. Патенко о непредоставлении льгот по оплате коммунальных услуг членам семей «чернобыльцев» в суд направлено исковое заявление о признании противоправными действий комитета жилищно-коммунального хозяйства мэрии Новосибирска и ЗАО «Новосибирскэнергосбыт». А всего, отстаивая права граждан, прокуроры предъявили в суды около 8 тысяч исков и заявлений: в защиту трудовых прав — 4805, прав несовершеннолетних — 1329, пенсионных — 838. Практически все они удовлетворены.
В ходе осуществления надзора за соблюдением прав граждан в жилищно-коммунальной сфере прокурорами были взяты на контроль сроки подготовки объектов ЖКХ к отопительному сезону, финансирование указанных объектов, тарифное регулирование в указанной сфере. По актам прокуроров отменено и приведено в соответствие с законом более 100 муниципальных правовых актов, которыми установлены тарифы на жилищно-коммунальные услуги. Так, Барабинским межрайонным прокурором признано незаконным увеличение тарифов для населения города Барабинска на 40%, решение и действия органа местного самоуправления оспорены, восстановлены права граждан, которым произведен перерасчет на сумму более 1,5 млн рублей. По представлению прокурора города Бердска защищены права 10,5 тысячи ветеранов труда, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки путем перерасчета оплаты за теплоснабжение на сумму свыше 500 тысяч рублей.
Приоритетным направлением в деятельности прокуратуры остается и обеспечение прав граждан на оплату и охрану труда. Общая задолженность по оплате труда снижена на 70 млн рублей, работникам различных предприятий и организаций выплачено более 216 млн рублей задолженности по заработной плате.
Особая тема — использование бюджетных средств на реализацию национальных проектов, это требует усиления контроля за их расходованием. В результате принятого прокуратурой комплекса мер в бюджетной сфере в 475 из 490 муниципальных образований области созданы органы финансового контроля. Во всех муниципальных образованиях приняты нормативные правовые акты о бюджетном устройстве и бюджетном процессе. По требованию прокуроров закрыто 84 внебюджетных счета в мэрии Новосибирска и районных администрациях, отменено 81 распоряжение о расходовании средств с этих счетов, что привело к увеличению доходной части бюджета областного центра на 376 млн рублей. Учитывая, что значительная часть бюджетных средств по финансированию национальных проектов будет направлена через систему государственных заказов, прокуратурой приняты меры к соблюдению требований бюджетного законодательства в части размещения государственных и муниципальных контрактов.
Выступивший на заседании коллегии прокурор Новосибирской области Владимир Токарев особо подчеркнул, что реализация национальных проектов требует от прокуроров применения всех предусмотренных законом мер прокурорского реагирования по защите экономических интересов общества и государства.