Развиваем экотуризм: сначала — инвентаризация

Прежде чем развивать туризм в заповедных местах, надо разобраться, где можно это делать, а где нельзя. Сейчас получается так, что даже местные жители понятия не имеют, что в округе охраняется законом.

Проблему обсудили члены парламентской экологической комиссии на минувшей неделе. Судя по всему, вопрос уходит в пользу следующего созыва, хотя разбираются в нем депутаты вместе с профильным министерством и федеральными экспертами уже не первый год: развитие туризма требует учесть интересы науки, бизнеса и собственников земли, но главная цель — сохранение уникальных природных объектов.

В чём загвоздка?

Напомним, с 1 сентября прошлого года вступили в силу типовые правила организации туризма, в том числе и на особо охраняемых природных территориях (далее — ООПТ). Законодатель разрешает организовывать там места временного размещения — гостиницы и кемпинги, а также объекты культурной, научной и экологической направленности, туристические центры, объекты общепита и прочие объекты, необходимые для туризма и туристов. И, как рассказала начальник отдела ООПТ и мониторинга объектов животного мира министерства природных ресурсов и экологии Ольга Дегтярёва, наш регион располагает 87 такими территориями, занимающими примерно десять процентов площади области.

Наибольший интерес представляют Караканский и Заельцовский боры, озеро Чаны, Бердские скалы, Абрашинский карьер и Новосибирское водохранилище. Проблема в том, что из-за ограничений в связи с особым статусом этих объектов организовать турбизнес там непросто. Необходима оценка допустимой нагрузки на экосистему, кроме того, нужно определить сезонность туристического потока, а также изучить риск человеческого воздействия на природу.

А оно не всем и надо

Парламентарии заслушали доклад, и зампредседателя комиссии по экологии Законодательного собрания региона Ярослав Фролов озвучил общее мнение — слишком мало конкретики.

Фото: Андрей Заржецкий

— Ранее наша комиссия рекомендовала минприроды провести мониторинг особо охраняемых природных территорий регионального значения, — напомнил депутат. — В результате мы должны были вместе с вами определиться, на каких территориях имеет смысл развивать инфраструктуру, а какие отложить на следующий этап. А где-то, может быть, и вовсе ограничить посещение людьми, поскольку там особо хрупкая экосистема. Что было сделано по этому поводу?

Ольга Дегтярёва ответила, что сегодня развивать туризм на особо охраняемых природных территориях хотят восемь муниципальных районов. Например, в Сузунском районе намерены создать экологические тропы Шарчинской степи и Обской песчаной степи. Остальные районы такого желания не выразили.

Слово взял депутат Денис Субботин, который предложил конкретизировать задачу по анализу уникальности экосистем и туристскому потоку на примере одного района.

— В Краснозёрском районе есть две особо охраняемые природные территории, но даже местные жители не знают, где они находятся и что это вообще такое, — констатировал парламентарий. — Давайте проведем анализ этих двух ООПТ. Вспомним, для чего они сформированы. Обозначим, в чем их уникальность. Оценим транспортную доступность, инфраструктуру.

Переходящее «домашнее задание»

С мнением коллеги согласился депутат Игорь Умербаев: «Нужно рекомендовать комиссии — уже, скорее всего, следующего созыва — еще раз заслушать минприроды по этому поводу, — подчеркнул депутат. — Причем не в общих чертах, а конкретизировать перечень вопросов. В том числе посмотреть, как работают по развитию экотуризма в передовых районах, которые имеют хорошие результаты. И ответить для себя, почему то же самое не получается у других».

— Депутаты правильно говорили, что в определенный исторический период, может быть, и требовалось создать такой объем особо охраняемых природных территорий, — подвел черту под обсуждением Ярослав Фролов. — Но сейчас мы четко понимаем, что такие объекты не должны становиться препятствием для развития внутреннего туризма, построе­ния инфраструктуры и реализации инвестиционных проектов. Поэтому министерству природных ресурсов и экологии предложено провести мониторинг особо охраняемых природных территорий регионального значения. Окончание этой работы как «домашнее задание» переходит на следующий созыв.