Почему страхование «вязнет» на полях?

Государство готово нести часть расходов на приобретение полисов, но аграрии не спешат воспользоваться этой возможностью

Полеводы, учитывая условия в зоне рискованного земледелия, коей является наш регион, обращаются к страхованию посевов на случай форс-мажора, но согласия в рядах аграриев нет.

Ситуацию рассмотрели на заседании аграрного комитета Законодательного собрания. Замминистра сельского хозяйства региона Татьяна Вилкова уточнила, что в прошлом году аграрии застраховали 255 тысяч гектаров посевных площадей. Это больше, чем в позапрошлом году — 180 тысяч гектаров, и значительно больше, чем в 2022-м — тогда защищено полисами было и вовсе 19,5 тысячи гектаров. Но и сейчас до 100-процентного покрытия далеко. Напомним, посевной клин в регионе составляет примерно 1,6 миллиона гектаров.

Между тем в числе мер гос­поддержки — возмещение части расходов на страхование: в прошлом году до заявителей довели 50 миллионов бюджетных денег, и это только на растениеводство. На страхование от гибели сельскохозяйственных животных выделили еще 17 миллионов рублей. Лимит на нынешний год — 41 миллион, но, если будет нужда, Минсельхоз РФ добавит еще денег, определенные договоренности уже достигнуты.

— Мы страхуем сельскохозяйственные предприя­тия по двум схемам, — пояснила главный специалист Сибирского филиа­ла ООО «СК «Согласие» Анна Стариенко. — Это классическое страхование от различных рисков, таких как плохие погодные условия, болезни, вредители и так далее, и страхование на случай чрезвычайной ситуации. Поголовье животных страхуем от гибели по причине заразных болезней, стихийных бедствий, пожара, а с сентября нынешнего года — также от изъятия поголовья по решению госорганов и от гибели по причине половодья и паводков.

Казалось бы, застрахуй посевы и спи спокойно. Однако не все так гладко. Вот какую историю парламентариям рассказал председатель Совета крестьянских (фермерских) хозяйств Ордынского района Станислав Давыдов. «При страховании от различных рисков мы столкнулись с информационным провалом, — посетовал аграрий. — Как показала практика, доказать, что страховой случай действительно наступил, — долго, дорого и сложно. Фермеры не верят, что получат достаточное возмещение, и не связываются со страховщиками. Получается, что государственные деньги, по сути, уходят на поддержку страховых компаний, а не сельхозпроизводителей».

Председатель аграрного комитета Денис Субботин поинтересовался: кто должен информировать аграриев, что ожидается, к примеру, град? И кто должен зафиксировать, что он все-таки прошел и конкретное поле пострадало?

— Если по нашим прогнозам ожидается неблагоприятное погодное явление, мы передаем эту информацию в минсельхоз региона, — сообщила руководитель Новосибирского гидрометцентра Анна Лапчик. — А они уже доводят ее до районов. Если надо зафиксировать тот же град, наш специа­лист выезжает в поле, обычно это начальник метеостанции. Если надо, напишите нам письмо по электронной почте, и мы приедем, зафиксируем.

Станислав Давыдов отметил, что в прошлом году в одном из таких случаев специалисты посетили лишь два хозяйства, а в остальные попросту не смогли проехать — после дождя машина застряла. В итоге ордынские фермеры до сих пор судятся со страховщиками, и неизвестно, что высудят: как говорится, нет тела — нет дела.

— Мы каждый год тратим бюджетные средства, возмещая часть затрат на страхование, чтобы фермер в случае наступ­ления страхового случая получил возмещение, — констатировал депутат Сергей Левшенков. — Но он его не получает. Нельзя ли вернуть средства господдержки? Ведь в других случаях мы их возвращаем.

Мысль здравая. Не вполне ясно, правда, кто должен эти деньги возвращать — фермер, который и так пострадал, или все-таки страховщик?

— Альтернативы страхованию нет и не будет, надо к этому привык­нуть и страховать 100 процентов посевов и поголовья, а не 15–20, как теперь, — подчерк­нул депутат Андрей Биль. — Но мне непонятно вот что. По сути, страхование — это такая же услуга, как и любая другая. Так почему я за свои деньги должен кому-то что-то доказывать? Пусть этим занимаются страховые компании.

По мнению депутата Александра Теплякова, координацию всех процессов в сфере страхования сельскохозяйственной деятельности должно взять на себя министерство сельского хозяйства региона. Депутаты поддержали это предложение, рекомендовали профильному ведомству проработать этот вопрос и вернуться к его обсуждению в мае — до начала посевной осталось совсем немного времени.