Что федералы нам добавят

Впервые в истории регион не получит дотаций — уровень бюджетной обеспеченности достаточно высок

Сессия Законодательного собрания региона приняла бюджет будущего года в первом чтении — депутаты проголосовали за него единогласно. Дополнительные 24,5 миллиарда рублей из федерального бюджета в главный финансовый документ пока не внесли — это сделают ко второму чтению, но куда пойдут деньги, уже понятно.

Обсуждение самого важного на сегодняшний день вопроса началось несколько неожиданно — с видеообращения первого вице-спикера Государственной Думы Александра Жукова, который, как известно, представляет в российском парламенте интересы нашего региона.

«Экономика растёт хорошими темпами»

— В федеральном бюджете предусмотрены средства на обеспечение всех без исключения федеральных обязательств, укрепление обороноспособности и безопасности страны, включая социальные гарантии военнослужащим и членам их семей, — сообщил Александр Жуков. — Решается задача обеспечения технологического суверенитета и даже по отдельным направлениям технологического лидерства. Значительное внимание уделено поддержке регионов. Хочу отметить, что экономика Новосибирской области растет уже несколько лет подряд хорошими темпами. Растут собственные доходы региона, реа­лизуются крупные инвестиционные проекты, в том числе и с федеральной поддержкой.

По словам первого вице-спикера Госдумы, из федерального бюджета выделяются средства на сумму более 5,5 миллиарда рублей на три года на продолжение строительства детского реабилитационного центра на 300 коек. Также почти девять с половиной миллиардов на три года предусматривается на реконструкцию аэропорта Толмачёво. На реконструкцию дорожного полотна Чуйского тракта выделяется более трех миллиардов руб­лей на три года. Более двух миллиардов 300 миллио­нов рублей в следующие два года планируется выделить на строительство кампуса мирового уровня при НГУ.

Живём на свои

Об основных параметрах бюджета рассказал заместитель председателя правительства — министр финансов и налоговой политики региона Виталий Голубенко. По его словам, основные параметры бюджета-2025 пока что остаются прежними — федеральную прибавку в него внесут ко второму чтению.

— Пока в законопроекте 4,2 миллиарда рублей федеральных денег, — отметил министр. — Но с учетом дополнительного финансирования общий объем трансфертов из федерального бюджета будет порядка 29 миллиардов рублей. Дотаций на следующий год не будет, потому что наш уровень бюджетной обеспеченности сегодня существенно выше среднероссийского и того уровня, который определен Правительством Российской Федерации в качестве критерия выравнивания.

На Восточный обход деньги есть

Поскольку бюджет на будущий год подробно обсуждался и на публичных слушаниях, и на заседаниях профильных комитетов, особых прений не возникло. Но вопросы, конечно же, были.

— Что с Восточным обходом? На него на будущий год совсем денег не выделили? — поинтересовался депутат Вадим Агеенко.

По словам замминистра транспорта региона Игоря Миллера, средства из федерального бюджета выделены как на завершение первого этапа Восточного обхода в 2025 году, так и на строительство второго этапа, которое должно начаться в 2026 году.

— Этот вопрос и этот объект не касаются областного бюджета, — вмешался губернатор Андрей Травников. — Это федеральный объект, который финансируется исключительно из федерального бюджета. Средства на завершение первого этапа и на продолжение строительства второго этапа в федеральной программе предусмотрены. Первый этап — финансирование до 2026 года. По второму средства растянуты до 2028 года. Но подрядчик выполняет работы с опережением, и мы совместно с Росавтодором находим возможности эти лимиты приближать.

Важную тему поднял депутат Александр Александрович Козлов. В своем выступлении он отметил, что ежемесячные и единовременные денежные выплаты отдельным категориям граждан на будущий год проиндексированы в размере 1,052, что гораздо ниже уровня инфляции. Парламентарий предложил проиндексировать выплаты репрессированным, ветеранам труда РФ и НСО и приравненным к ним лицам, труженикам тыла и детям войны не ниже уровня инфляции.

Пауза — ещё не точка

Рекомендации парламентариев правительству озвучил председатель бюджетного комитета Заксобрания Фёдор Николаев. По его словам, при подготовке бюджета ко второму чтению необходимо рассмотреть возможность увеличения объемов финансирования мероприятий по снижению аварийности на объектах ЖКХ, замене изношенной коммунальной инфраструктуры и переселению граждан из ветхого и аварийного жилья. Также в числе рекомендаций было создание комфортных условий жизни населения региона, в том числе в сельской местности, а еще обеспечение эффективности реализации проектов капитального строи­тельства.

Депутаты поддержали первую редакцию бюджета единогласно.

— Много федеральных денег выделяется и на дороги, и на детский реабилитационный центр, и на СКИФ — это, конечно же, развитие области, — прокомментировал решение коллег председатель Заксобрания региона Андрей Шимкив. — По областным объектам мы тоже не остановились, делаем проект­но-сметную документацию, проходим экспертизу, и я вас уверяю, что эта небольшая пау­за даст результат. Еще добавлю по бюджету: впервые семь с лишним миллиардов рублей выделяется на город Новосибирск. Это 2,9 миллиарда на приобретение транспорта, полтора миллиарда на метрополитен. Теперь главная задача — все предусмотренные средства рачительно, эффективно использовать.

КОММЕНТАРИЙ
Андрей Травников, губернатор Новосибирской области:
— Сегодня главный вызов, с которым мы сталкиваемся, — рост стоимости финансовых ресурсов из-за высокой ставки Центробанка РФ, дорогие кредиты для подрядчиков, дорогие средства для финансирования дефицита областного бюджета. Поэтому главные приоритеты — социальные обязательства: зарплаты и пособия с учетом индексации.
Второе — максимально полное участие области во всех федеральных программах и нацпроектах. Третий приоритет — качественное завершение всех начатых объектов строительства и ремонта. Очень много работ, в том числе новых, нам предстоит выполнить в рамках вновь запущенных по инициативе президента нацпроектов. Что касается новых региональных объектов, с учетом макроэкономических вызовов, наверное, мы оценим ситуацию и вернемся к инициативам в середине следующего года.
Впервые в истории Новосибирская область становится бездотационным субъектом РФ: дотаций из федерального бюджета на выравнивание мы не получим. Но, благодаря общим усилиям, объем федеральных средств, который поступит в наш бюджет, не снизится, потому что по другим федеральным программам и нацпроектам мы получим достаточные ресурсы. Благодаря развитию экономики области самодостаточность нашего бюджета уже окончательно закреплена.

ЦИФРЫ
На что пойдут федеральные трансферты в 2025 году (млрд. руб.):
— 6 на строительство и ремонт дорог;
— 3,5 на строительство СКИФ;
— 3 на доплаты за классное руководство учителям и преподавателям ссузов;
— 1,6 на капитальный ремонт школ;
— 1,6 на горячее питание школьников;
— 1 на развитие беспилотных авиационных систем;
— 1 на развитие и поддержка АПК;
— 0,9 на социальные контракты;
— 0,8 на формирование комфортной городской среды;
— 0,9 на модернизация системы ЖКХ;
— 0,4 на создание системы долговременного ухода за пожилыми и инвалидами.