Зима нам ещё покажет?
Как мы готовимся к холодам с учётом печального опыта и жёстких требований губернатора
Зима близко. Ремонтные работы все еще не завершены. Главное, чтобы замена труб и восстановление благоустройства не влияли на своевременность и качество подачи теплоносителя с наступлением отопительного сезона. С этого предостережения главы региона началась неделя для энергетиков и управляющих компаний.
После произошедшей в январе 2024 года аварии в Ленинском районе Новосибирска дееспособность системы отопления должна быть в приоритете — это очевидно для всех. Ситуация на контроле в том числе прокуратуры. Последние — от 5 сентября — данные по проверкам говорят о более чем 220 нарушениях, выявленных на объектах подготовки теплосетей. Новосибирской прокуратурой внесено свыше 50 представлений, возбуждено пять административных дел, объявлено более 50 предостережений о недопустимости срыва отопительного сезона, а в суды направлено три иска.
Залатают к ноябрю
На минувшей неделе начальник государственной жилищной инспекции Новосибирской области (ГЖИ — прим. авт.) Александр Полищук провел рабочее совещание по проблемным вопросам в мегаполисе. В разговоре принял участие первый заммэра города Олег Клемешов, на долю которого зимой, в канун ЧП, выпало принять бразды управления муниципалитетом. На совещание были приглашены заместители глав администраций районов мегаполиса, курирующие сферу ЖКХ.
На повестке дня — получение паспортов готовности к зиме домов, где до сих пор не выбран способ управления либо выбранный способ не реализован. То есть пока «управляшки» занимаются дележкой домов, эти самые дома готовить к холодам некому. А значит, к ситуации должны подключиться исполнительная власть и ГЖИ. Александр Полищук в качестве одного из вариантов видит «переголосование домов».
— Буквально в субботу встречались с жителями Октябрьского района, вчера на приеме у меня были люди — речь идет о непонимании законов, — уточнил глава ГЖИ. — Ведь наша основная цель — это безопасное и комфортное проживание людей. А когда управляющие компании начинают бороться между собой, получается, что страдают только жители.
Между тем 15 сентября получить паспорта готовности должны уже все жилые дома. Первый заместитель мэра заверил: сегодня профильные службы подходят к финальному этапу подготовки к зиме.
— 100 процентов образовательных учреждений уже получили паспорта готовности, лечебные учреждения также практически завершили свою подготовку, и на финальном этапе находится подготовка жилого фонда, — сообщил Олег Клемешов. — На сегодня (совещание состоялось в пятницу, 6 сентября, — прим. авт.) — 98 процентов. В этом году совместно с СГК мы обследовали трубопроводы с помощью роботов — томография проведена подающим участкам трубопроводов от ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3. Что до проблемных домов, в основном это касается не УК, а ТСЖ или ЖСК, председатели которых нерадиво относятся к вопросам подготовки жилого фонда. Но здесь мы уже научились решать, в том числе с помощью прокуратуры. Когда подходит срок получения паспортов готовности внутридомовых систем отопления, мы обращаемся в прокуратуру, а они уже выходят на проверку и своими полномочиями мотивируют этих нерадивых председателей. Есть вопросы по ветхому жилому фонду, баракам, где система отопления отслужила свой срок. Есть проблемы с домами, признанными аварийными, но алгоритм решения по ним понятен.
О погоде за окном
В минувший понедельник с докладом о подготовке региона к отопительному периоду на оперативном совещании в правительстве региона выступил и. о. министра ЖКХ и энергетики Новосибирской области Евгений Назаров, его содокладчиком стал гендиректор АО «СГК-Новосибирск» Дмитрий Перязев. Оба заверили, что все ремонты на объектах ЖКХ и энергетики в столице Сибири будут завершены... до 1 ноября 2024 года.
Фото: Сергей Пермин
На это губернатор отреагировал, указав на говорящую погоду за окном, которая заставляет всерьез задумываться о завершении ремонтной кампании и о начале нового отопительного периода.
— Мы видим, что в связи с большим объемом ремонтной программы часть работ еще продолжается и будет продолжена после начала отопительного сезона, завершаются замены труб и восстановление благоустройства, — подчеркнул Андрей Травников. — Главное условие, чтобы это не влияло на подачу теплоносителя потребителям. Ситуацию теперь будем оперативно отслеживать по еженедельным докладам и. о. министра по паспортизации и по началу отопительного периода в муниципалитетах.
Дела поднадзорные
Как сообщает пресс-служба прокуратуры Новосибирской области, проверена готовность всех ТЭЦ, выявлены многочисленные течи, свищи на трубопроводах, отсутствие действующих экспертиз промышленной безопасности, изоляции на трубопроводах и другие нарушения. Кроме того, по результатам проверок генеральному директору АО «СГК-Новосибирск» внесено три представления, их исполнение — на контроле прокурора.
А в связи со значительным количеством аварий в отопительный период 2023–2024 годов на участках сети теплоснабжения по улицам Сибиряков-Гвардейцев, Невельского и Пермитина прокуратура города в судебном порядке заставила ООО «НТСК» провести капитальный ремонт ветхих коммунальных сетей. Решение суда исполняется под надзором прокуратуры, работы должны быть завершены до начала отопительного сезона.
Интересно, что в результате проверок ресурсоснабжающих организаций прокурорами установлены факты непроведения технического освидетельствования тепловых сетей, отсутствия паспортов, запасов резервного топлива, тепловой изоляции. А надзорными мероприятиями в отношении управляющих компаний выявлены случаи непроведения гидравлических испытаний внутридомовых систем и вообще непринятия мер к замене систем отопления.
ЦИФРЫ
По состоянию на 9 сентября к отопительному периоду подготовлено:
— 46 млн кв. м жилищного фонда (95 процентов от плана);
— 1 000 котельных (90 процентов);
— 4 750 км тепловых сетей (91 процент);
— 10 118 км водопроводных сетей (95 процентов).
— 2 млрд 510 млн рублей — такая господдержка предусмотрена муниципальным образованиям на подготовку объектов коммунального хозяйства к отопительному периоду, формирование нормативного запаса топлива и погашение кредиторской задолженности за топливно-энергетические ресурсы. На сегодня перечислено уже более 75 процентов средств.
СПРАВКА
Как известно, после эпохальной аварии, случившейся в Ленинском районе минувшей зимой, по поручению губернатора была создана комиссия по расследованию причин возникновения аварийных ситуаций. В числе ключевых причин аварии — сверхнормативный износ магистральных теплосетей. Усугубила ситуацию неготовность управляющих компаний к работе с жилым фондом при масштабных отключениях теплоснабжения.
До 2019 года в течение пяти лет магистральные сети в Новосибирске фактически не перекладывали. В последние годы ситуация с заменой ветхих магистральных теплосетей изменилась в лучшую сторону. С 2022 года в Новосибирске начата реализация десятилетней инвестиционной программы СГК в теплосетевом комплексе, что позволило кратно увеличить замену магистральных теплосетей. В 2022 году заменено 11 километров, в 2023-м — 19, в 2024-м — 36. В этом году вложения в тепловые сети Новосибирска по ремонтной и инвестиционной программам СГК составят более шести миллиардов рублей.