Спасение почтальона Печкина
Налоговые льготы позволят сохранить почтовые отделения в отдалённых сёлах
Подразделения Почты России, расположенные на территории Новосибирской области, возможно, освободят от транспортного налога и налога на имущество организаций — такое предложение прозвучало на заседании бюджетного комитета Заксобрания.
После внесения поправок этот вопрос будет вынесен на сессию регионального парламента. И мы искренне порадовались и за почту и почтальонов, и за наших подписчиков. Ведь доставка издания до отдаленных адресов стала крайне непростой.
Напомним, в июне минувшего года Почта России провела оптимизацию, и 148 почтовых отделений по региону было закрыто. Они оказались... убыточными. Ни для кого не секрет, что сегодня почтовые отделения, даже в городах, превратились в некие подобия лавок, где можно купить не только конверты и открытки, но и многое другое, вплоть до продуктов питания. Таким нехитрым способом почта пытается получить дополнительную прибыль.
Бабушка и интернет
При этом не стоит забывать, что в деревнях и селах, особенно отдаленных и малонаселенных, почта выполняет прежде всего социальную функцию. Несмотря на масштабы цифровизации, сотовая связь и высокоскоростной интернет есть пока еще далеко не везде, и на почте можно не только получить письмо или посылку, хотя онлайн-торговля год от года наращивает масштабы, но и, скажем, заплатить за коммунальные услуги или получить пенсию. Особенно это актуально для пожилых жителей региона, которые со Всемирной паутиной на «вы».
Фото: Андрей Заржецкий
— Разработка проекта закона «О внесении изменений в статьи 2.4 и 8.11 Закона Новосибирской области «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области» обусловлена необходимостью установления дополнительных мер поддержки для организаций, выполняющих услуги почтовой связи общего пользования, — сообщил министр цифрового развития и связи региона Сергей Цукарь. — Законопроект подготовлен во исполнение поручения заместителя председателя Правительства РФ Дмитрия Чернышенко. На проведенном им совещании по итогам цифровой трансформации отмечалось сложное финансово-экономическое положение АО «Почта России», которое обеспечивает не только бесперебойную доставку почтовых отправлений, денежных переводов, пенсий и социальных выплат, печатных изданий, но и товаров первой необходимости. Также отделения почтовой связи принимают плату за коммунальные услуги, участвуют в процессе оказания государственных услуг.
Плоды оптимизации
По словам Сергея Цукаря, сегодня в регионе 717 отделений почты. На сегодняшний день свою деятельность временно приостановили 64 из них. Изначально таковых было 148, но, благодаря энергичным мерам, принятым правительством региона, часть из них заработали снова. Однако 64 так и закрыто — цифра, согласитесь, более чем солидная.
— Мы предлагаем освободить АО «Почта России» от транспортного налога и налога на имущество организации на 2024 год, — отметил министр. — В этом случае объем выпадающих доходов в областном бюджете 2024 года составит 6,5 миллиона рублей. Принимаемый законопроект направлен на нормализацию ситуации, чтобы неукомплектованные отделения максимально возобновили свою работу. Это будет около 20 отделений в отдаленных районах. Предлагается закрепить такие обязательства в совместном соглашении между правительством Новосибирской области и АО «Почта России», подписание которого планируется в феврале, во время визита в Новосибирск генерального директора Почты России.
Налоговый вычет и «долина гейзеров»
Зампредседателя Законодательного собрания Ирина Диденко в целом поддержала это предложение, хотя и подчеркнула, что законопроект нуждается в существенной доработке. Но, с точки зрения вице-спикера регионального парламента, не менее важен другой аспект.
Фото: Андрей Заржецкий
— Полтора года назад мы приняли законопроект о предоставлении инвестиционного налогового вычета, чтобы поддержать ресурсоснабжающие организации, в том числе СГК, — напомнила Ирина Диденко. — Думаю, сегодня нам стоит поставить вопрос о контроле действенности подобных стимулирующих мер.
Действительно, вопрос далеко не праздный. Стоит вспомнить недавнюю коммунальную катастрофу в Новосибирске, когда злосчастная улица Петропавловская в левобережье фактически превратилась в долину гейзеров, а по улицам текли потоки кипятка. Многие дома, кстати, до сих пор не подключены к теплу, причем новосибирцам приходится не только мерзнуть в своих квартирах, но и готовить приличные суммы на ремонт из-за лопнувших труб и батарей. Интересно, на что пошли средства налогового вычета?
Фото: Андрей Заржецкий
— Безусловно, необходимо оценить результаты принятого полтора года назад решения, — согласился с Ириной Диденко министр экономического развития региона Лев Решетников. — Мы запросим всю необходимую информацию, проанализируем ее, а потом обсудим на заседании рабочей группы.
Почта как центр жизни
Зампредседателя бюджетного комитета Заксобрания Сергей Кальченко попросил уточнить, по каким причинам не работают почтовые отделения. Сергей Цукарь ответил, что десять из них закрыты из-за отсутствия помещений, а остальные 54 — из-за нехватки кадров. При этом средняя заработная плата сотрудников почты с учетом районного коэффициента составляет сегодня 20 тысяч рублей. Работа почтальона тяжела, а на селе тем более. Понятно, что желающих нет. Даже почтальон Печкин из знаменитого советского мультфильма стал добрым лишь после того, как вышел на пенсию.
Депутат Дмитрий Франчук попросил предоставить информацию, где именно отсутствуют помещения и по какой причине. Сергей Цукарь обещал в течение дня уточнить этот вопрос.
— Я попросил бы коллег поддержать инициативу правительства региона, — подчеркнул председатель областного Законодательного собрания Андрей Шимкив. — Такая адресная помощь особенно важна для сельской местности. Когда в деревне закрывается отделение почты, с точки зрения социальной составляющей ничего хорошего не получается. Почта в деревне — это ведь центр жизни. Журналов или газет сейчас, конечно, меньше выписывают, но получить пенсию, социальные выплаты, отправить посылку, оплатить услуги ЖКХ — за всем этим идут на почту. Эта небольшая адресная поддержка даст возможность сохранить много почтовых отделений в сельской местности. Думаю, что в дальнейшем мы эту поддержку будем только увеличивать.
КОММЕНТАРИЙ
Сергей Кальченко, заместитель председателя комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Законодательного собрания Новосибирской области:
— Законопроект важен, своевременен и имеет социальную направленность. Сегодня многие отделения почтовой связи в сельских районах не могут быть укомплектованы из-за низкой заработной платы. А когда предлагается неполный рабочий день, найти сотрудников не представляется возможным. Принятие законопроекта позволит снять остроту проблемы с недостаточной укомплектованностью кадрами отделений почтовой связи в районах области. Хочу также отметить, что комитет намерен анализировать эффективность предоставляемой налоговой льготы по итогам года. Мы надеемся, что желаемый результат будет достигнут, тогда мы готовы идти на дополнительные меры, чтобы почтовыми отделениями были укомплектованы все районы области. О том, какие это будут меры, говорить пока преждевременно, но в случае необходимости они обязательно будут приняты.