Программа работает, и это очень важно
Гражданам сообщат о переносе сроков выполнения наказов и его причинах
На осень текущего года запланирована инвентаризация наказов избирателей Законодательному собранию Новосибирской области. С главами районов депутатам седьмого созыва предстоит оценить приоритетность исполнения наказов, а полученные в итоге данные будут учтены при формировании новой программы на 2024 и 2025 годы.
Об этом стало известно на заседании комиссии по наказам избирателей, где правительство региона представило отчет о выполнении соответствующего плана за 2022 год.
— В целом у нас идет все хорошо, особенно с тех пор, как губернатором стал Андрей Травников. Особое внимание уделяется образованию, здравоохранению и дорогам. Вложены рекордные суммы в 21,7 миллиарда рублей, такого не было никогда, а в 2023 году предусмотрено еще больше — 27 миллиардов рублей. Притом и люди видят, что выполняются наказы, бюджет растет и дай бог к концу этого созыва выполнить как можно больше наказов, — поделился планами председатель комиссии Законодательного собрания Новосибирской области по наказам избирателей Дмитрий Козловский. — И еще хотелось бы сказать, что все-таки не забыли обманутых дольщиков. Порядка 400 миллионов рублей направлено на выплату компенсаций гражданам, пострадавшим от действий недобросовестного застройщика. Программа наказов работает, это очень важно.
Что касается темпов выполнения наказов, то председатель комиссии предложил оценить их следующим образом:
— За прошлый созыв сделано на 42 миллиарда рублей, а только за 2022 год — более 21 миллиарда, то есть половина от того созыва. Вот, пожалуйста, показатель. Про количество не говорю, так как это в исполнении наказов несколько спорно, потому что есть наказы построить школу, возвести мост или спилить один тополь, сделать лавочку. Главное — это суммы, которые вкладывались.
Самые объёмные
Как сообщил заместитель министра экономического развития Новосибирской области Виталий Шовтак, в 2022 году удалось реализовать 1865 наказов, что на 592 наказа, или 46,5 процента, больше, чем планировалось.
Общая стоимость работ составила 21 миллиард 667 миллионов рублей, а это на 4,5 миллиарда рублей больше, чем было установлено изначально. За счет областного бюджета выполнены наказы на 13 миллиардов 855 миллионов рублей, из местных бюджетов было затрачено один миллиард 221 миллион рублей, федеральный бюджет направил почти 5,9 миллиарда рублей, и еще 710 миллионов удалось привлечь из внебюджетных источников.
Наиболее объемной по затраченным на реализацию наказов денежным средствам в прошлом году оказалась сфера образования. Самыми масштабными проектами, выполненными по наказам избирателей, стали увеличение площади лицея № 2 в Купино и строительство целого ряда новых объектов. Это школы в селе Шайдурово Сузунского района, деревне Каменка Новосибирского района, а также школа на Большевистской и лицей № 185 в Октябрьском районе, школа № 54 в Центральном районе Новосибирска.
Здоровье, культура, дороги
В сфере здравоохранения следует назвать начало строительства поликлиники в рабочем поселке Краснообск, фельдшерско-акушерского пункта в селе Волчанка Доволенского района, врачебной амбулатории в селе Верх-Тула, поликлиник в Заельцовском, Кировском, Ленинском, Октябрьском и Советском районах Новосибирска, а еще реконструкцию городской больницы в Сузунском районе.
В сфере культуры, физической культуры и спорта наиболее заметными объектами стали новый клуб в деревне Весёлый Кут Купинского района, Дом культуры в городе Карасуке, стадионы в селах Барышево Новосибирского района и Кочки, комплекс «Авангард» в Бердске, капитально отремонтированная детская музыкальная школа № 5 в Заельцовском районе Новосибирска.
По наказам избирателей депутатам регионального Законодательного собрания приведены в порядок участки дорог в Здвинском и Болотнинском районах, 18-й километр автодороги К-13 Сузун — Битки — Преображенка в Искитимском районе, дорога Барышево — Орловка — Кольцово. Кроме того, реконструировано Мочищенское шоссе, обновлен парк автобусов в Новосибирске.
Может быть, не ниже
Заместитель министра подчеркнул, что наказы предыдущего, шестого созыва по-прежнему находятся на особом контроле. Выполнение 219 из них пришлось перенести на седьмой созыв, поэтому в 2022 году продолжалась реализация 27 переходящих наказов, на что было направлено более 1,7 миллиарда рублей.
В числе наиболее крупных проектов можно отметить реконструкцию районного Дома культуры в Барабинске, строительство детского сада на 230 мест в Тогучине, поликлиники на улице Кубовой в Заельцовском районе Новосибирска, реконструкцию Мочищенского шоссе от улицы Кедровой до улицы Краузе, пристройку реанимационного корпуса больницы № 34 в Ленинском районе Новосибирска.
— В программу наказов седьмого созыва их вошло в 2,8 раза больше, чем в программу шестого созыва, — напомнил заместитель министра. — Несмотря на это, мы надеемся, что процент исполнения может быть не ниже, чем в предшествующей программе.
Про совместную работу
Депутаты с представленной в отчете информацией согласились, однако не забыли уточнить про наказы, которые почему-то не исполняются.
— Не увидели в отчете за 2022 год 395 наказов по разным округам Новосибирской области, — отметил Дмитрий Козловский. — Первый вопрос: где эти наказы? Когда будет отчет о невыполненных наказах? Или эти наказы убрали из программы — где-то с согласия депутата, а где-то и без? И второй вопрос: у нас в листе ожидания 425 наказов на сумму 14 миллиардов рублей. Это у нас невыполненные наказы в 2021, 2022 годах, ну и в 2020-м тоже.
Ответ был таким: эти наказы «не выбросили и не забыли». Министерство проанализировало ситуацию и выяснило, что основными причинами неисполнения стали устаревшая проектно-сметная документация, необходимость провести дополнительные экспертизы или внести корректировки в сроки и виды работ, необязательность отдельных подрядчиков и другое. Отчет депутатам пообещали представить позже.
— В зависимости от того, как происходит увеличение бюджета — это либо рост доходов сверх запланированного, либо дополнительные поступления из федерального, — наказы рассматриваются в первую очередь, но сейчас какие-то обещания дать не готов, — пояснил ситуацию с перенесенными наказами Виталий Шовтак. — Мы только гарантируем, что при выборе объектов наказы рассматриваются в приоритетном порядке.
Правительству региона также поступила просьба советоваться с депутатами по округам, если принимается решение о переносе выполнения того или иного наказа.
— Все наказы, которые готовы исполнить в этом году, мы доводим до избирателей, и если вдруг вы по каким-то причинам их перенесли, то мы должны это донести своим избирателям, — прокомментировал ситуацию депутат Виталий Новосёлов. — Поэтому, если возможно, привлекайте депутатов к работе.