Стало больше жалоб на судебные решения и не только
В регионе необходимо создать центр, куда стекалась бы информация по всем участникам СВО, а не исключительно по мобилизованным
Более 3,3 тысячи вопросов задали жители области региональному уполномоченному по правам человека в Новосибирской области. В 664 случаях права граждан были восстановлены. Чтобы защищать интересы земляков от произвола разного рода недобросовестных чиновников и исполнителей разного ранга и полномочий, омбудсмену нужны помощники на местах.
Отчет за прошлый год от уполномоченного по правам человека Нины Шалабаевой члены комитета по госполитике Законодательного собрания выслушали с большим вниманием. Цифры там прозвучали серьезные: 2022 год выдался во всех отношениях непростым, омбудсмен получила 3295 обращений граждан, из которых было рассмотрено 3319. Как меняется спектр проблем, в решении которых люди просят помощи у правозащитника?
— В 2022 году почти втрое уменьшилось количество обращений в интересах подозреваемых, обвиняемых, осужденных, из мест лишения свободы и освободившихся. От них поступило 335 обращений, что составляет более 10 процентов от общего количества, — отметила Нина Шалабаева. — Для сравнения: в 2021 году было рассмотрено 1040 таких обращений. Из учреждений ФСИН других субъектов поступило 15 обращений. Ежегодно снижается количество жалоб на органы исполнения наказаний. Одна из причин: за период 2014–2022 годов произошло сокращение практически в два раза количества граждан, находящихся в учреждениях уголовно-исправительной системы. Практически вдвое снизилось количество жалоб на медицинские организации и отделения Социального фонда России, однако отмечен рост жалоб на судебные органы и решения суда.
Опыт мобилизации был утрачен
Уполномоченный по правам человека подчеркнула, что прошедший год для нашего народа стал годом очень тяжелых испытаний. В феврале началась специальная военная операция, а в сентябре и октябре прошла частичная мобилизация. За 2022 год на военкоматы, призывные комиссии, органы военного управления, военные части в адрес омбудсмена поступило 423 жалобы, 364 из них — по вопросам частичной мобилизации.
— Часть обращений связана с прохождением военной службы, часть — с обеспечением мобилизованных, размещенных на территории Новосибирского военного училища, часть — по вопросам предоставления отсрочки от прохождения военной службы, — рассказала омбудсмен. — Мобилизация в нашей стране не проводилась более 80 лет, опыт ее проведения утрачен. Было много ошибок и неразберихи, особенно на начальном этапе. Но ситуацию удалось нормализовать.
Нина Шалабаева обратилась к членам комитета по госполитике с предложением организовать в регионе учет всех участников специальной военной операции, чтобы они могли получать меры поддержки. По ее словам, сегодня из поля зрения властей выпали целые категории фронтовиков: добровольцы, участники ЧВК, новосибирцы, подписавшие контракт в других регионах, сотрудники силовых структур, МЧС, Росгвардии, а также гражданские служащие — врачи, строители и так далее.
Долго на общественных началах не работают
Зампредседателя комитета по госполитике Александр Щербак поинтересовался, каковы перспективы развития института общественных помощников омбудсмена в районах области. Нина Шалабаева ответила, что она обращалась к главам районов с просьбой порекомендовать подходящие кандидатуры, но, к сожалению, далеко не все из них могут длительное время работать с людьми, тем более на общественных началах.
Депутат Виталий Новосёлов задал вопрос, как обстоят дела с правами человека в изоляторах временного содержания, где люди порой находятся год и больше. Омбудсмен ответила, что претензий к СИЗО, которых у нас в регионе три, у нее немало. Особенно к тому, который находится в Куйбышеве. Но и тут есть меры воздействия.
— Я никогда не предупреждаю о своем визите, и некоторое время назад посетила изолятор в Куйбышеве. Там были ужасные условия: антисанитария, грязь, отвратительный запах, плохое освещение, — рассказала Нина Шалабаева. — Мне говорили: а что вы хотите, это старая царская тюрьма. Я дала им полтора года на исправление недостатков, и теперь там хорошие условия.
Председатель комитета Заксобрания по госполитике Игорь Умербаев поблагодарил Нину Шалабаеву за проделанную работу по налаживанию тесного плодотворного взаимодействия и сотрудничества как с комитетом, так и непосредственно с депутатами регионального парламента и предложил принять полученную информацию к сведению.