Суммы небольшие, но очень нужные

На покупку инновационной продукции аграрии получат около 20 миллионов рублей

В Новосибирской области трансформируется система господдержки аграрного сектора. Как ранее анонсировал региональный минсельхоз, предусматриваются субсидии на выращивание картофеля и овощей в открытом грунте.

На заседании комитета Законодательного собрания Новосибирской области по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям депутаты обсудили новые условия предоставления меры государственной поддержки.

— Это федеральные новеллы, — отметил председатель комитета Денис Субботин. — Для чего они нужны и то, что подразумевается софинансирование из областного бюджета, понятно. Речь идет о картофелеводстве и овощеводстве открытого грунта, об инновационных вещах в сельском хозяйстве, о вопросах, связанных с наукой. Кстати, понадобится не так много средств, например, по сравнению с затратами на приобретение техники, но для кого-то это важно. Думаю, что нововведения правильные.

На стимулирование производства картофеля и овощей в 2023 году планируется направить 73,5 миллиона рублей, причем 78 процентов из них должны поступить из федерального бюджета и 22 процента — из областного. Ожидается, что в дальнейшем объем финансирования по данному направлению будет увеличиваться. Для выплат субсидий на приобретение инновационной продукции в текущем году планируется направить 19 миллионов рублей и в дальнейшем данные объемы сохранять.

Что меняется?

В очередной раз вносятся изменения в государственную программу «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области».

— Предусмотрены изменения в порядке предоставления субсидий, и коснутся они в первую очередь средств из областного бюджета, — рассказала депутатам заместитель начальника управления правового обеспечения и кадровой политики — начальник юридического отдела министерства сельского хозяйства Новосибирской области Лариса Варфоломеева. — Будет учтено такое направление поддержки, как возмещение части затрат на приобретение региональных семян, включая суперэлиту. В настоящее время господдержка предоставляется за исключением элиты и суперэлиты.

Изменения также коснутся возмещения части затрат на приобретение технических средств и технический сервис для сельхозпроизводства. В данной части будут уточнены и условия предоставления господдержки в части производства техники.

Про картофель, овощи и инновации

Кроме того, вводится еще один вид мер государственной поддержки. На возмещение части затрат на приобретение инновационной продукции смогут претендовать сельхозпроизводители, которые являются основными участниками научно-образовательного центра мирового уровня СиббиоНОЦ. Получателям будут возмещать 70 процентов от понесенных затрат, но не более десяти миллионов рублей на единицу инновационной продукции.

— Следующее важное изменение — это установление нового порядка предоставления субсидий на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей, — продолжила свой доклад Лариса Варфоломеева. — Таковое обеспечивается на условиях софинансирования из федерального бюджета. Здесь планируется установить три новых направления. Это возмещение части затрат на проведение агротехнологических работ, на поддержку элитного семеноводства, а также на производство картофеля и овощей открытого грунта.

Компенсации на проведение агротехнологических работ предусмотрены для сельхозпроизводителей, которые включены в Единый реестр малого и среднего предпринимательства. Субсидии на поддержку элитного семеноводства и производство картофеля и овощей открытого грунта предусматриваются не только для сельхозпроизводителей — кстати, они не обязательно должны быть включены в данный единый реестр, — но и для граждан, которые ведут личное подсобное хозяйство. При этом семена должны соответствовать установленным ГОСТам, а их сорта и гибриды должны быть включены в реестр селекционных достижений.

— По направлениям на возмещение части затрат на поддержку элитного семеноводства нет каких-либо специальных требований к сельхозпроизводителям или условий для них, а вот в отношении граждан предусмотрено применение налогового режима на профессиональный доход, — добавила представитель ведомства.

В минсельхоз гражданину придется предъявить специальную справку, подтверждающую, что такой режим ведется, а также выписку из похозяйственной книги о том, что деятельность осуществляется в течение как минимум года до даты обращения за государственной поддержкой.

Просим записать в решении

Представленную информацию депутаты решили принять к сведению и порекомендовали обратить внимание сразу на несколько моментов.

— В свое время в Заксобрании мы принимали законы, и субсидии были не безусловные, — напомнил Николай Мочалин. — Они выдавались при условии увеличения объемов, в зависимости от разных критериев, связанных с экономической деятельностью. А у вас есть какая-то экономика? Например, если получатель субсидии не выполнил какие-то показатели, деньги возвращаются.

Однако депутатов заверили, что тут все в порядке. Во-первых, по каждому из направлений предоставления субсидий действительно устанавливаются требования — это достижение определенных результатов, а во-вторых, за недостижение таковых предусмотрена ответственность — возврат денег в областной бюджет.

— Я столк­нулся с тем, что для получения поддержки нужно год бумаги собирать. Скажите, пожалуйста, как обстоят дела здесь? — поинтересовался Виктор Кушнир.

Большую часть пакета документов министерство сельского хозяйства запрашивает самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия, однако некоторые заявитель вправе представить и самостоятельно. Например, выписку из похозяйственной книги министерство запросить не в состоянии.

— Виктор Васильевич, поверьте, по минсельхозу субсидии получить не так уж и сложно, — обратился к коллеге председатель комитета Денис Субботин. И добавил: — Лариса Владимировна (Варфоломеева, замначальника управления правового обеспечения министерства — Прим. ред.), в вашем докладе прозвучало, что картофелеводам и овощеводам субсидии будут предоставляться при условии внесения удобрений, утвержденных приказом минсельхоза. Какое количество удобрений под картошку должно быть внесено, чтобы получить субсидию? То есть что это за условие?

Последовал ответ, что документ находится в разработке и будет подготовлен после вступления в силу нового порядка предоставления субсидии.

— Вы нам проект вот этого приказа пришлите, пожалуйста, — попросил Денис Субботин. — Мы бы хотели ознакомиться до того, как он будет утвержден. И второй вопрос, может быть, не совсем по изменениям, которые сейчас рассматриваем. В какой-то момент оказалось, что удоб­рения, купленные в прошлом году, у нас не принимают к субсидированию в этом году. У меня также просьба записать в решении, что комитет очень обес­покоен этой новеллой и мы просили бы к следующему изменению внести определенные корректировки.