Госзаказ идёт к рынку

Сибирская строительная неделя. Регион переходит на новые методы расчётов стоимости возведения объектов

На прошлой неделе Новосибирск стал главной площадкой страны, где обсуждали проблемы и перспективы развития строительной отрасли на ближайшие годы. Одной из актуальных тем стал опыт региона по переходу на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости в строительстве. Кроме того, на полях форума было заключено несколько важных соглашений.

В нынешнем году выставка-форум «Сибирская строительная неделя», свободная от пандемийных ограничений, собрала около 350 экспонентов, за четыре дня работы выставочные павильоны и мероприятия деловой программы посетили около 20 тысяч человек.

Административные барьеры падают

Одним из ключевых событий форума стало расширенное заседание Российского Союза строителей, посвященное обсуждению реализации стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ РФ до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года. Участвовавший в заседании замминистра строительства и ЖКХ России Сергей Музыченко высоко оценил развитие строительного комплекса региона. По его словам, Новосибирская область сегодня лидер по строительству: 2,2 миллиона квадратных метров жилья сдано в прошлом году, 2,6 миллиона — в планах, строится, развивается иная недвижимость, социальные объекты. По мнению замминистра, в этом прямая заслуга регионального строительного комплекса.

— Только на таких мероприятиях можно профессионалам обсудить все вопросы, которые касаются строительной отрасли, и дополнительно внести свои предложения, — отметил модератор заседания, президент Российского Союза строителей Владимир Яковлев. — Очень важно, что Новосибирская область вышла с перевыполнением своих заданий по вводу жилья: 2,2 миллиона квадратных метров для области — это хороший результат.

Выступая на форуме, Сергей Музыченко отметил, что в недалеком будущем жизнь строителей станет проще — в нынешнем году исчерпывающий перечень процедур в строительстве сократится на 101 документ. Иными словами, административные барьеры, о которых так много говорят и пишут, существенно снизятся. Сокращение исчерпывающего перечня из 751 процедур, необходимых при строительстве, в первую очередь направлено на уменьшение временных издержек. По итогам заседания будут сформулированы предложения, способствующие более эффективной реализации задач и мероприятий ключевого документа отраслевого планирования.

Также в рамках «Сибирской строительной недели» заключен ряд важных соглашений. Одно из них было подписано между правительством Новосибирской области и Национальным объединением проектировщиков и изыскателей (НОПРИЗ).

Теперь НОПРИЗ совместно с регионом будет обсуждать вопросы государственной политики в данных областях. В поле совместных интересов также совершенствование законодательной базы и проведение совместных форумов для профессионалов строительной отрасли.

«Не хотим упускать лидерские позиции»

Андрей Травников и Сергей Музыченкто также приняли участие в круглом столе «Вопросы регионального ценообразования строительной отрасли, подготовка к переходу на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости». Напомним, переход на данный метод намечается с I квартала 2023 года. Наряду с Новосибирской областью, в число пилотных регионов вошли Алтайский и Приморский край, Ивановская, Нижегородская и Ростовская области.

Почему это так важно? Дело в том, что переход региона на определение стоимости строительства ресурсно-индексным методом позволит максимально приблизить сметную стоимость работ по объектам капитального строительства к рыночной стоимости. Это будет важным шагом для всех, кто занимается возведением социальных объектов с участием бюджетных средств. Всем наверняка еще памятны события прошлых лет, когда стоимость строительных материалов, а за ними и цена работ устремились в небеса, что создало определенные проблемы с возведением объектов по нацпроектам и областным программам.

— Сегодня наш центр цено­образования является одним из самых компетентных органов в макрорегионе, — подчеркнул Андрей Травников. — Мы прошли достаточно насыщенный путь — это и построение работы по актуализации региональных справочников со сметными расценками сначала в сфере строительства, потом в сфере дорожной деятельности, опыт применения смет контракта, инструментов индексации в связи с изменением макроэкономических индексов, опыт внесения изменений в проектную документацию, использование комбинированных подходов.

По словам руководителя области, сегодня регион активно внедряет ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости.

— Мы не хотим упускать лидерские позиции в этой сфере, в этих компетенциях, понимаем, что произошла серьезная трансформация отношений между государственными заказчиками и подрядчиками и необходимо будет определять более точно сметную стоимость на стадии объявления конкурсных процедур по заключению контракта, на стадии приема отдельных этапов работ, — подытожил Андрей Травников.

Заряд вдохновения для губернатора

Программа «Сибирской строительной недели», кроме выставки и форума, также включала в себя бизнес-конференцию дизайнеров Kreacollab, лекции на самые различные темы, которые читали ведущие специалисты строительной отрасли из разных регионов, а также форум мастеров — мастер-классы от профессионалов в сфере строительных и отделочных работ.

На одном из них, который проводил основатель и руководитель авторского проекта «Школа маляров», преподаватель, блогер, декоратор и маляр Сергей Гапченко, побывал губернатор Андрей Травников. Глава региона написал в своем телеграм-канале:

«Здесь можно узнать о новых современных строительных материалах и инструментах. Одна из интересных разработок — прибор для шпаклевания стен механизированным способом. Аппараты безвоздушного нанесения и шлифования позволяют качественно нанести шпаклевку в помещении площадью 300 квадратных метров всего за три дня. Это значительно быстрее, чем при ручном нанесении. На площадке «Форум мастеров» можно не только узнать о новых технологиях, но и получить заряд вдохновения. Я пообщался с блогером Сергеем Гапченко. На своих страницах в социальных сетях он делится лайфхаками и опытом малярных работ. Хороший пример простого донесения полезной информации!».

КОММЕНТАРИИ
Сергей Музыченко, заместитель министра строительства и ЖКХ РФ:
— Совместная работа на «Сибирской строительной неделе», как и на заседаниях правления Российского Союза строителей, всегда очень плодотворна. В прошлый раз в Новосибирске были сформулированы важные решения по механизму компенсации удорожания строительных ресурсов, внесению изменений в ряд нормативных правовых и технических актов. На аналогичном мероприятии РСС в мае уже были анонсированы реализованные меры по поддержке строительной отрасли как в части ценообразования и контрактации, так и в вопросах градостроительной деятельности. Поэтому уверен, что и этот форум окажется таким же результативным.

Андрей Травников, губернатор Новосибирской области:
— Новосибирская область — лидер строительства за Уралом по объему ввода жилья, социальных, инфраструктурных объектов. Мы готовы делиться своими наработками, находками и решениями на этой площадке, открыты для опыта других регионов, предложений, дискуссий. Сегодня время возможностей в части реализации стратегии развития строительства до 2030 года, в части новых инструментов, которые создаются правительством Российской Федерации, профильными министерствами — это инфраструктурное меню, донастройка мер по снижению административного давления на строительную отрасль, поддержка спроса на жилье. Мы ждем, что форум даст толчок для и так уже динамично развивающейся строительной отрасли.