Кризис — время возможностей

Повышение зарплат бюджетникам, строительство жилья и ремонт дорог — о чём рассказал губернатор Андрей Травников в прямом эфире ВГТРК Новосибирск

В этом году в регионе планируют отремонтировать 84 дороги и повысить зарплаты бюджетникам на 10 процентов.

Губернатор Новосибирской области Андрей Травников и представители профильных министерств в ходе прямого эфира, который транслировал канал «Вести Новосибирск», ответили на вопросы о строительстве, социальной инфраструктуре и нуждах потребителей.

Стойкость дорог и …

По словам заместителя министра транспорта и дорожного хозяйства Игоря Миллера, в этом году на ремонт дорог в Новосибирской области заложено 19 миллиардов рублей. Это на 4,6 миллиарда рублей больше, чем в прошлом году. При этом часть средств выделил федеральный бюджет — 3 миллиарда рублей, которые отправятся на приведение в нормативное состояние опорной сети дорог.

В текущем году выросла стоимость строительных материалов (например, щебня и других компонентов асфальтобетона) и их доставки до объектов.

— Новая дорога даже после капитального ремонта — это сложный объект, многослойный пирог, изготовленный с применением новых технологий. И это, конечно, делать дороже, чем старый асфальт, который просто укладывали поверх ям. С каждым годом за счет внедрения технологий стойкость дорог растет, мы регулярно увеличиваем гарантийный срок эксплуатации. Закладываем это в контракты, государственные и муниципальные. Дело за малым — добиться, чтобы все нормы ремонта и строительства строго соблюдались. Вопросы качества, конечно, иногда возникают, — рассказал Андрей Травников.

Фото: Андрей ЗАРЖЕЦКИЙ

По словам губернатора, сейчас за работой подрядчиков установлен сложный многоступенчатый контроль. Что дает такая жесткая система проверки качества?

— Это дает дисциплину, постепенно искореняет надежду недобросовестных подрядчиков на то, что можно заработать в ущерб качеству на экономии материалов, отклонении от проектных решений. Сегодняшние технологии позволяют сделать дороги долговечными. Но если не соблюдать требования к технологии, допускать отклонения, конечно же, никакого качества не будет. Большое количество дефектов, которые мы выявляем, — это отражение нашего принципиального подхода. Мы все равно заставим всех поверить, что нарушать — себе дороже, — заявил губернатор.

Игорь Миллер: «Средняя стоимость укладки километра автомобильной дороги сейчас составляет 25—30 миллионов рублей».

Кроме того, Андрей Травников ответил на вопрос, достаточно ли в Новосибирской области подрядчиков на ремонт дорог при таком жестком подходе к их качеству.

…усложнение логистики

А как санкции повлияли на строительную отрасль?

— Думаю, что санкции — это в том числе и возможности для развития, исходя из известной китайской поговорки «Любой кризис — это и проблемы, и возможности», — заявил Андрей Травников. — Хотя умалять негативное влияние санкций нельзя: возникли проблемы с доставкой оборудования, материалов, импортных комплектующих. Конечно, нет такого, что нашим строителям какие-то импортные партнеры категорически отказывают в поставках: интересы бизнеса чаще всего пробивают любые политические ограничения. Но логистика усложнилась. Зачастую приходится завозить материалы через несколько границ. Это влияет и на время, и на стоимость. Я хотел бы обратить внимание на одно событие: в этом году органы власти очень хорошо скоординировались и зачастую влияли на отмену необоснованного удорожания материалов — все это благодаря Федеральной антимонопольной службе, минпромторгу, минстрою и Генеральной прокуратуре. Вот эта консолидация усилий позволила сдержать рост цен, а иногда даже остановить. Как пример, цены на металл пошли вниз даже по сравнению с уровнем 2021 года. Тем не менее рост цен все же произошел, и мы стали оперативно использовать инструмент уточнения стоимости объектов. Раньше, в прошлом году, очень часто подрядчик жаловался, что стоимость материалов выросла, он не может их покупать в рамках утвержденных контрактов, и стройка вставала. В текущем году мы этого не допускаем. У нас в руках оперативный инструмент пересмотра стоимости, если это обоснованно, в соответствии с инфляцией, что позволяет строительство продолжать. Не скрою, на некоторых объектах произошла задержка поставки материалов из-за более длинной логистики или поиска замен. Обычно эта задержка составляет от месяца до двух, но при тех объемах строительства, которые мы ведем, это не критично.

Кого поддержать?

Как сообщил исполняющий обязанности министра строительства Алексей Колмаков, в этом году в Новосибирской области ввели в эксплуатацию 1 миллион 13 тысяч квадратных метров жилья. Большая часть, а точнее 68 процентов из этого количества, — это многоквартирные дома. Около 1500 жилых домов в регионе находятся в стадии строительства. Из них порядка 500 возводятся по проектному финансированию — это многоквартирные дома, которые сопровождаются банками. И еще 67 долгостроев.

Фото: Андрей ЗАРЖЕЦКИЙ

Кого же стоит поддержать сегодня — застройщика или простого потребителя?

— В целом, стратегически я считаю, что нужно поддерживать потребителя. Нужно стимулировать спрос. И на самом деле я бы не приукрашивал ситуацию: из-за роста ставок, некоей неопределенности в этом году была некоторая пауза с началом строительства новых домов, со спросом. И для того чтобы компенсировать это, мы, например, увеличили объем строительства и приобретения квартир за бюджетный счет, — уточнил Андрей Травников. — В частности, я говорю о такой программе, которая действует в Новосибирской области уже четвертый год, — строительстве служебного жилья для бюджетников, работающих на селе. Ее финансирование увеличено более чем в три раза: если в прошлые годы мы старались выделять по 150 миллионов рублей, то в этом году направили 539 миллионов рублей. И если в прошлом году было 45 квартир построено и 23 куплено, то в этом году мы планируем не менее 166 квартир таким образом построить и приобрести.

Алексей Колмаков: «Также в нынешнем году уже получено 92 разрешения на строительство многоквартирных домов — этот показатель находится на уровне 2021 года».

Как отметил губернатор, значительно увеличено и финансирование программы по строительству и приобретению квартир для детей-сирот.

— Кроме того, были приняты значительные федеральные решения по льготным ипотечным программам, — напомнил губернатор.

Однако требуется поддерживать и застройщиков.

— В самый острый период кризиса, когда ставка скакнула, самым важным решением было сохранение условий проектного финансирования со стороны банков для тех проектов, которые уже в работе. И это позволило ни одну стройку не остановить. Стратегически государство должно вкладываться в инфраструктуру, в подготовку площадок. Очень важно стимулировать стройку. Для этого запущен (уже второй год, можно сказать) такой инструмент, как инфраструктурные бюджетные кредиты. Это льготные кредиты, которые выделяются регионам на поддержку инвестиционных проектов. Мы в основном их используем для поддержки жилищного строительства в новых районах города, пригорода. Эти деньги идут на строительство сетей водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, а также дорог, социальной инфраструктуры. Это тоже мощный толчок для жилищного строительства.

Про зарплаты и выплаты

Несмотря на санкции, по словам губернатора, денег в бюджете хватит и на стройки, и на социальную поддержку, в том числе дополнительные новые меры. Например, с 1 июля повысят зарплаты бюджетникам.

— В этом году, по инициативе президента, стартовала такая абсолютно новая мера поддержки, как выплата на детей в возрасте от 8 до 16 лет. Это потребовало от нас почти 3 миллиарда рублей дополнительных расходов. Мы эти средства нашли, и выплаты идут уже с мая. Также в бюджете региона предусмотрены средства на повышение зарплат бюджетникам. Святое дело — повышение зарплат категориям, которые находятся под защитой майских указов.

Кроме того, индексируются зарплаты бюджетникам, которые не попадают под майские указы. Здесь зарплата рассчитывается из показателя среднего дохода от трудовой деятельности. На этот год он спрогнозирован в сумме 44 203 рубля, с приростом чуть более 10 процентов к уровню прошлого года. Все бюджетники «майских» категорий получат зарплату в соответствии с целевыми показателями.

— Обычно мы это делаем осенью. С учетом того, что в этом году цены росли очень быстро, мной было принято решение повысить зарплату таким бюджетникам с 1 июля на 10 процентов, — заявил губернатор.

Повышение зарплат коснется сотрудников сфер образования, здравоохранения, социальной защиты, спорта, культуры.

— Мало того: понимая, что инфляция к концу года может перевалить за 10 процентов, вполне возможно, осенью мы выйдем на вторую индексацию. И я также дал поручение правительству и минфину определенную сумму зарезервировать под это решение. Чтобы мы это смогли сделать оперативно, — подчеркнул губернатор. — Конечно, трудности есть, и трудности приходится преодолевать. Но мы пережили не один кризис, начиная с тяжелейших девяностых и заканчивая пандемией. И я уверен, что Россия и из этого кризиса, из этой ситуации беспрецедентного давления выйдет только сильнее. Как в той самой поговорке: «Чем выше давление, тем крепче бетон».