15:39 / 24.03.2022 / Экономика

Лучше меньше, да больше?

Жилье смогут получить больше сирот. Но по квадратам квартира может уменьшиться...

Проблема расселения детей-сирот в регионе стоит, как всегда, остро. Как уменьшить очередь желающих обзавестись своей собственной квартирой? Новое, хотя и несколько спорное, решение этой проблемы предложило парламентариям областное министерство труда и соцразвития.

Обсуждение состоялось на заседании комитета Законодательного собрания Новосибирской области по культуре, образованию, науке, спорту и молодежной политике. Предложение озвучила министр труда и социального развития Новосибирской области Елена Бахарева.

Сегодня, но 24, или завтра, но 33?

Депутаты Законодательного собрания Новосибирской области рассмотрели коррективы областного закона № 331-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Сейчас этим документом установлена норма общей площади предоставляемого жилого помещения — не менее 30 квадратных метров на одного человека.

— С учетом существенного увеличения финансирования в течение 2021 и особенно 2022 года, на основании опыта прошлых лет и мониторинга текущего состояния рынка жилья, с целью расширения возможностей обеспечения жильем детей-сирот в Новосибирской области проектом закона предлагается установить норму предоставления жилья в размере не менее 24 квадратных метров, — сообщила министр труда и социального развития Новосибирской области. — Лицам, которые не реализовали свое право до вступления этого закона в силу, жилое помещение предоставляется исходя из ранее установленной нормы — не менее 30 квадратных метров. При согласии гражданина он может быть обеспечен жилым помещением по норме не менее 24 квадратных метров по его заявлению. Таким образом, мы сохраняем действующую норму 30 квадратных метров. Для тех, кто сейчас вступает в данную программу, мы расширяем возможности. И тем, кто в ней сейчас уже состоит, мы даем право выбора — воспользоваться площадью либо от 24 квадратных метров, либо 30 квадратных метров.

Елена Бахарева сообщила, что в подготовке закона принимала участие прокуратура и что дополнительных средств из областного бюджета на реализацию программы не потребуется. Также министр отметила, что федеральное финансирование рассчитывается исходя из выделения 33 квадратных метров по цене 53 тысячи рублей за «квадрат».

— Всю остальную финансовую нагрузку на себя взяла область, — объяснила министр.

Такие нововведения поначалу обеспокоили депутатов Законодательного собрания Новосибирской области. Например, Ильгиза Лотфуллина высказала мнение, что «всегда уменьшение сказывается негативно».

— Я понимаю, если бы было увеличение с 30 квадратных метров до 34. А когда уменьшается площадь… Не ущемит ли этот законопроект права детей-сирот на жилье? И не повлияет ли это негативно на общественность? — задала она вопросы министру.

Елена Бахарева ответила, что законопроект очень долго прорабатывался, прежде чем быть представленным общественности.

— Норма 24 квадратных метра не исключает нормы 30 квадратных метров. Те, кто уже стоит в очереди, могут ждать и получать 30 квадратных метров. Но мы им даем право: если сейчас на рынке есть жилье площадью 24, 26 или 28 квадратных метров и если сам человек согласен на это, то мы готовы эту квартиру обеспечить. Сам рынок жилья на сегодня позволяет предлагать и такие квартиры. А те, кто сейчас вступает в программу, изначально будут знать, что нормы расширены. И если человек откажется от такого предложения, то вопрос закрывается и ему будет предоставлено 30 квадратных метров, — пояснила она.

Почему норма уменьшилась?

Но все-таки зачем нужно изменить норму, в чем причина? Такой вопрос задал председатель комитета Вениамин Пак.

— Что является главным мотивом для того, чтобы уменьшить эту норму? Неужели у нас на рынке нет жилья? — спросил он.

По словам Елены Бахаревой, сейчас на рынке вторичного жилья действительно есть серьезные проблемы.

— По сути, «вторички» на сегодняшний день во многих районах нет, и это первая причина. И вторая причина: в тех домах, которые сейчас строятся, — мы провели мониторинг по районам и с главами — очень много квартир от 24 квадратных метров и мало квартир площадью 30 метров квадратных. То есть по тем параметрам площади квартир стало значительно меньше, — пояснила министр. — Поэтому, чтобы ускорить обеспечение людей жильем, мы и пошли на эту меру.

Вениамин Пак заметил, что якобы в прошлом году поступлений из федерального бюджета на расселение не было и они не были освоены. И поинтересовался, по какой причине это произошло.

— За прошлый год освоение бюджетных денег прошло на 99,9 процента, — ответила Елена Бахарева. — В прошлом году у нас был 1 миллиард 300 миллионов, и мы полностью освоили все деньги. Это первый год, когда у нас не осталось даже трех процентов суммы. В прошлом году при вашей поддержке мы приняли закон, который позволяет использовать жилищный сертификат, и очень многие люди этим воспользовались. В этом году, безусловно, мы продолжим эту практику. Но с учетом нынешней ситуации на рынке мы предлагаем рассмотреть и эту возможность.

Елена Зерняева, старший помощник прокурора Новосибирской области по взаимодействию с законодательными (представительными) и исполнительными органами Новосибирской области, подчеркнула, что прокуратура поддерживает этот законопроект.

— Поскольку очередь большая, сейчас это больше пяти тысяч человек, нужно ее как-то разгружать, — сказала она. — В том числе и тем механизмом, который предусматривает законопроект.

В результате рассмотрения вопроса комитет решил внести проект закона Новосибирской области «О внесении изменения в статью 1 Закона Новосибирской области «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на рассмотрение ближайшей сессии Законодательного собрания для принятия в первом чтении и установить укороченный срок внесения поправок — 14 дней.

ЦИФРА
На 1 января 2022 года в списке граждан, имеющих право на обеспечение жилым помещением в соответствии с Федеральным законом № 159-ФЗ, 7 653 человека, из них у 5 253 человек это право не реализовано.