Минфин озвучил бюджетные приоритеты 2022 года
В будущем году регион выделит дополнительные средства на господдержку аграриев и дорожную отрасль
Благодаря росту экономики бюджет региона на будущий год будет более сбалансированным: планируется увеличить как доходную, так и расходную часть. Дефицит, наоборот, снизится.
Заместитель председателя правительства Новосибирской области — министр финансов и налоговой политики Виталий Голубенко рассказал о приоритетах бюджетной политики региона на следующий год, а также об исполнении бюджета уходящего 2021-го. Картина складывается позитивная.
Экономика оправилась от потрясений
Напомним, что на предыдущей сессии Законодательного собрания депутаты утвердили бюджет-2022 в первом чтении. Уже со всеми поправками главный финансовый документ региональный парламент должен согласовать на очередной сессии.
— В 2021 году доходы региона составили 233 миллиарда рублей, 158 из которых собственные доходы, 62,5 миллиарда — целевая федеральная поддержка и 12,5 миллиарда — нецелевая федеральная поддержка. Это на 38 миллиардов больше, чем в 2020 году, причем собственные доходы выросли на 31 миллиард, — сообщил глава регионального минфина. — Этот рост произошел за счет налоговых отчислений новосибирских предприятий и организаций. Таким образом, можно сказать, что экономика региона оправилась от ковидных потрясений.
Виталий Голубенко напомнил, что в 2020 году бюджет недобрал примерно 12 миллиардов рублей собственных доходов — сказались локдаун и другие ограничения. Но в течение 2021 года удалось наверстать упущенное, и к 1 декабря план по собственным доходам в регионе был выполнен. Деньги, полученные сверх плана, уже распределены, и сессия Заксобрания должна утвердить эти изменения.
План превысили на четверть
— Таким образом, динамика собственных доходов составила 125 процентов по отношению к прошлому году. Если бы мы не потеряли из-за пандемии 12 миллиардов, этот показатель составил бы 114 процентов, — подчеркнул министр. — Рост собственных доходов обусловлен целым рядом причин. Это эффект отложенного спроса, меры государственной поддержки — субсидии и льготные кредиты предприятиям, социальные выплаты различным категориям граждан, а также стабилизация курса национальной валюты. Хотя может на первый взгляд показаться странным, что росту собственных доходов региона способствовала высокая инфляция во всем мире.
Приоритеты бюджета-2022 — образование, здравоохранение и социальная защита. Фото: Андрей Заржецкий
По словам руководителя регионального минфина, в нынешнем году рост доходов от налога на прибыль составил 148 процентов к 2020 году, от НДФЛ — 115 процентов. Наибольшие поступления налога на прибыль обеспечили обрабатывающая промышленность, торговля, финансовая деятельность, транспорт, научно-технологические кластеры, а также строительство. Стоит отметить, что в этих секторах экономики задействована большая часть трудоспособного населения Новосибирской области.
— Расходы региона в нынешнем году составили 235 миллиардов рублей, причем 173 миллиарда — это собственные расходы, а 62 миллиарда — целевое федеральное финансирование. 196 миллиардов уже профинансировано, что составляет 85 процентов от плана. Что касается заемного дефицита, возникшего в начале года, а это 9,2 миллиарда рублей, то нам удалось его полностью сократить, — отчитался Виталий Голубенко. — Рост собственных доходов позволил добавить средств на зарплаты работникам бюджетной сферы, на погашение кредиторской задолженности, а также на строительство. Строительная отрасль в нынешнем году испытывала большие трудности в связи со стремительным ростом цен на стройматериалы.
Образование, здравоохранение и социальная защита
Таким образом, можно сказать, что в финансовом отношении регион заканчивает год хорошо — во всяком случае, лучше, чем ожидалось. Каким же будет бюджет-2022?
Приоритеты бюджета-2022 — образование, здравоохранение и социальная защита. Фото: Андрей Заржецкий
— Предлагаемые откорректированные параметры бюджета на 2022 год предусматривают рост доходной части на 9 миллиардов — с 217 до 226 миллиардов рублей. Расходы вырастут на 17 миллиардов рублей — с 225 до 242 миллиардов. Дефицит бюджета в 2022 году составит 16 миллиардов рублей, — рассказал министр финансов. — Планируется увеличить финансовое обеспечение инфраструктурных проектов на 3 миллиарда рублей, расходы на повышение заработной платы бюджетникам и материальных затрат в связи с инфляционным давлением — на 4,2 миллиарда рублей. Также в бюджете следующего года заложено увеличение государственной поддержки сельхозпроизводителей для технического перевооружения, на эти цели планируется дополнительно выделить 900 миллионов рублей. В планах также дополнительные средства на содержание муниципальных дорог в муниципальных районах области в размере 300 миллионов рублей. В проекте учтены все вовремя поступившие инициативы по перераспределению средств от профильных министерств и ведомств.
Кроме того, как отметил Виталий Голубенко, региональный минфин постарался максимально откорректировать проект бюджета, исходя из уточненных сроков и стоимости строительно-монтажных работ по всем ключевым социально значимым объектам капитального строительства. Это касается объектов образования, культуры, спорта и здравоохранения.
— Таким образом, межотраслевые приоритеты сохраняются — это образование, здравоохранение и социальная защита. Проект бюджета 2022 года ориентирован на выполнение социальных обязательств и продолжение реализации всех начатых проектов, — подвел итог глава регионального минфина.