15:44 / 24.04.2019 / Общество

Четверть века законотворчества

Региональный парламент отмечает 25-летний юбилей

Главный законодательный орган региона вырос из облсовета образца СССР. За время существования регионального парламента депутаты фактически с нуля создали законы, которые теперь определяют нашу жизнь.

Днем рождения Законодательного собрания Новосибирской области считают 26 апреля 1994 года. Именно тогда состоялось первое заседание вновь избранного регионального парламента. Так что нынешнюю, 42-ю сессию шестого созыва, которая, кстати, тоже пройдет 26 апреля, можно считать юбилейной.

Возникновению областного Совета предшествовала такая история. Как известно, в октябре 1993 года в Москве произошел расстрел Верховного совета. Тогда из столицы поступил приказ — областному Совету самораспуститься. Но депутаты во главе с тогдашним спикером Анатолием Сычевым отказались это сделать. Таким образом, Новосибирский областной совет депутатов стал единственным в стране, который доработал полный, положенный законом срок до выборов. Так началась новейшая история законо­творчества в Новосибирской области. Можно без преувеличения сказать, что именно тогда были заложены основы законности и порядка в нашем регионе.

С тех пор прошло 25 лет. Областной совет депутатов стал Законодательным собранием. Но не изменилось содержание его работы: депутаты инициируют и рассматривают законопроекты, которые нередко находят поддержку на федеральном уровне. Огромное внимание уделяют исполнению наказов избирателей. Новосибирская область не раз демонстрировала высокие показатели социально-экономического развития, и в этом, безусловно, есть огромная заслуга законодательной власти.

ХРОНОЛОГИЯ СОБЫТИЙ
Первый созыв (1994–1997 годы). Принят устав Новосибирской области, законы «О государственной службе», «О территориальных органах государственной власти в Новосибирской области», «О местном самоуправлении в Новосибирской области», «Об административно-территориальном устройстве», «О порядке государственной регистрации уставов муниципальных образований в Новосибирской области», «О собственности», «О бюджетном процессе и бюджетном устройстве в Новосибирской области».

Второй созыв (1997–2001 годы). Приняты важные для региона законы, в частности
«О государственной поддержке инвестиционной деятельности», «О пассажирских перевозках», «О мировых судьях». До сих пор действуют принятые во втором созыве законы «О социальной защите инвалидов...», «Об охране труда...», «О потребительской корзине...». Принято решение о создании депутатского телерадиоканала «Слово» и газеты «Ведомости».

Третий созыв (2001–2005 годы). Ряд существующих законов приведен в соответствие с федеральным законодательством. Приняты законы, устанавливающие меры поддержки для ветеранов, детей, молодежи и других категорий граждан. Количество депутатов в Совете увеличено вдвое. Обновлен устав региона, глава Новосибирской области стал называться губернатором.

Четвертый созыв (2005–2010 годы). Налажено конструктивное взаимодействие между парламентскими фракциями партий «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, Аграрная партия и «Справедливая Россия». Приняты законы «О поддержке сельского хозяйства», «Об организации транспортного обслуживания населения...». В регионе начинают действовать единые транспортные карты. Принят закон «О социальной поддержке многодетных семей...», гарантирующий этим семьям комплекс социальных льгот, от оплаты услуг ЖКХ до обеспечения одеждой и лекарствами.

Пятый созыв (2010–2015 годы). Для привлечения инвесторов в области решено создать технопарк Академгородка, биотехнопарк в Кольцово и промышленно-логистический парк. Приняты законы «Об участии Новосибирской области в государственно-частном партнерстве», «О наказах избирателей», «Об уполномоченном по правам человека...», «О бесплатной медицинской помощи», «Об уполномоченном по защите прав предпринимателей...» и «Об уполномоченном по правам ребенка...».

Шестой созыв (идет в настоящее время). Работа созыва продолжается, и уже принят ряд важных для региона законов: «Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений...», «Об Общественной палате Новосибирской области», «О компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт…», «Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покоя граждан на территории Новосибирской области», а также «Об инвестиционном фонде Новосибирской области» и «Об отдельных вопросах государственного регулирования инвестиционной деятельности….».

КОММЕНТАРИЙ
Андрей ШИМКИВ, председатель Законодательного собрания Новосибирской области:
— Двадцатипятилетие законотворческой деятельности регионального парламента — знаковый этап для Новосибирской области. От «мятежного» областного Совета, единственного в 1993 году отказавшегося сложить полномочия, до сегодняшнего дня — реального участия Законодательного собрания в решении острейших проблем области. В этом четвертьвековом интервале — легендарные люди, насыщенные событиями годы, когда область выживала, нащупывала пути развития.