Проверка сверху
Делегация Совета Федерации проконтролировала выполнение в регионе приоритетных программ, разработанных по поручению Президента РФ
Делегация в составе десяти сенаторов — когда такое было? — включая членов Совета Федерации РФ от Новосибирской области, на минувшей неделе прибыла в столицу Сибири.
— Каждая наша поездка в регион — это работа по проблемам, которые мы слышим на местах, — пояснил возглавлявший комиссию председатель комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности Андрей Кутепов. — Результатом таких поездок являются поправки в законопроектах.
Комиссия побывала в жилом комплексе «Матрешкин двор», в специализированной библиотеке для слепых и слабовидящих, встретилась с «Серебряными волонтерами» и многодетными матерями Новосибирска.
Что интересовало сенаторов в новом жилом микрорайоне?
Кто здесь живет
— Микрорайон «Матрешкин двор» — это комплексная застройка, где полностью предусмотрены социальные объекты, — отметил Андрей Кутепов. — Демографическая ситуация год от года меняется. Нам нужно сегодня большое количество мест в детских садах. Завтра, возможно, понадобится больше яслей. Мы должны быть готовы к рождаемости, социальному росту, улучшению благосостояния людей. Нужно к этому готовить территории комплексно, и это не только счетчики в домах. Территории должны быть оснащены всем необходимым. Важна и экологическая составляющая. Мы также обратили внимание на мусоросборники, какие здесь дороги, как сюда добираются люди, обеспечены ли они рабочими местами. Спросили, кто покупает, в основном, здесь квартиры.
Около 7,5 процента квартир передается органам власти для проблемных дольщиков, и, как заметил Андрей Кутепов, это очень хороший показатель. Сейчас в девяти многоквартирных домах микрорайона приобретены квартиры для расселения граждан из «аварийки» в рамках программ регионального правительства и мэрии Новосибирска. Одна из хозяек квартир — Вера Аксенова как раз переехала в «Матрешкин двор» по этой программе. Своей очереди она ждала с 2005 года.
— Я переехала сюда в 2015 году с улицы Мира — это около площади Сибиряков-Гвардейцев, — рассказала Вера Аксенова, — из коммунальной квартиры. Здесь мне дали прекрасную однушку, и ни в чем меня не обидели — там у меня было 28 квадратов, а здесь 41. В квартире сделан ремонт, есть балкон, сразу можно было заезжать и жить. Практически спальный район — тишина, свежий воздух. После предыдущего жилья даже привыкнуть было сложновато! Мне нравится, что здесь застройщик продумывает и детские площадки в каждом дворе, и парковочные места для автомобилистов. И все общественные инициативы поддерживаются, даже есть клуб, где мы можем собираться.
Создать условия
После посещения микрорайона «Матрешкин двор» делегация встретилась с новосибирскими многодетными мамами. По словам председателя комитета по регламенту, Совет Федерации занят разработкой закона о многодетных семьях.
— Проект написан и проходит стадию обсуждения, — сообщил Андрей Кутепов. — Страна большая, вопросы, которые ложатся на муниципальную и региональную власти, — существенны. Нужно услышать все мнения региональных властей, какие приоритетные вопросы касаются многодетных. Сейчас в больших городах растет количество семей, и мы должны создать условия, чтобы оно не уменьшалось.
Планируется, что новый закон в первую очередь облегчит сбор документов для получения льгот. Он предусматривает определение статуса многодетной семьи, разделение понятий многодетной и малоимущей семьи, а также появление свидетельства единого образца, действительного на всей территории России.
— Желательно, чтобы это свидетельство выдавалось в электронной форме и продолжало действовать в случае достижения одним ребенком совершеннолетия, если семья продолжает удовлетворять критериям многодетности, — уточнил Андрей Кутепов.
К слову, сейчас только в 29 субъектах РФ статус многодетности у семьи сохраняется при достижении старшим ребенком возраста 23 лет. И то при определенных условиях — это обучение, иждивение, воинская служба. В половине субъектов РФ этот статус сохраняется только до достижения старшим ребенком 18-летия.
В целом новосибирские мамы позитивно отозвались о помощи, которую оказывает им область.
— Единственное — катастрофически не хватает муниципального жилья, — заметила на встрече многодетная мама Татьяна Попова. — И хорошо бы была какая-то доплата к пенсии.
Возраст волонтерства
Еще один пункт в маршруте делегации — новосибирский региональный центр «Серебряного волонтерства». Как известно, 2018 год объявлен Годом добровольчества. Губернатор Новосибирской области Андрей Травников отметил, что новосибирцы активно участвуют в волонтерстве. Причем люди разного возраста. «Я волонтером была всегда», — говорит Людмила Сущенко. Она педагог, психолог, судья по биатлону, в волонтерство пришла еще в тимуровские времена.
— Сейчас новосибирский центр «Серебряного волонтерства» находится в стадии становления. И здесь мы занимаемся наставничеством, — рассказала Людмила Сущенко. — Работаем с молодежью по выбору жизненного пути. Взаимодействие бабушек и внуков. Они ведь нас тоже обучают, например пользоваться гаджетами, а мы передаем свой опыт. И вообще, волонтером можно стать в любом возрасте. Владимир Путин сказал, что у волонтерства возраста нет — это образ жизни.
Центр в Новосибирске создан для популяризации движения.
— Тот опыт, который касается волонтерства в Новосибирской области, нужно как минимум сохранить, — считает член Совета Федерации Эдуард Исаков, представляющий Ханты-Мансийский автономный округ. — Приятно общаться с этими людьми, они зажигают. Поговорив с ними, ты уже сам начинаешь думать, что бы такое сделать хорошее, доброе, полезное?
Среди новосибирских «Серебряных» есть волонтеры с ОВЗ, в том числе инвалиды с детства. А перед знакомством с местными активистами делегация посетила уникальное учреждение — библиотеку для слепых и слабовидящих.
— Низкий поклон тем людям, которые сохранили это учреждение и развивают его. Эту практику сегодня нужно транслировать в другие субъекты, — сказал Эдуард Исаков. — В Новосибирске довольно большая группа людей с инвалидностью. Сейчас здесь создан центр адаптивного спорта, проводится работа по социальной защите инвалидов. Достигнуты определенные успехи, и в том числе адаптивный спорт в Новосибирске на очень высоком уровне. Но если в областном центре условия для инвалидов созданы, то в муниципальных образованиях планируется еще много сделать. Наша задача — обобщить опыт, выявить проблемы и найти те инструменты, благодаря которым человек с инвалидностью будет реально получать качественные услуги.
Комментарий
Андрей ТРАВНИКОВ, губернатор Новосибирской области:
— Были представлены те направления работы, в которых мы действительно сильны. Мы неоднократно говорили, что Новосибирская область отличается высокой гражданской и общественной активностью. У нас много некоммерческих организаций, развито волонтерство. Гостям были представлены учреждения социальной защиты, образования. Я думаю, что основной результат визита членов Совета Федерации в расширенном составе будет оцениваться по тому, как мы сможем внедрить решения, которые будут выработаны. И очень важно, что рассматривались не только темы, в которых у нас есть позитивные достижения, но и проблемы, которые присущи не только нам, но и большинству субъектов РФ. Например, проблемы обманутых дольщиков, поддержки многодетных семей.
СПРАВКА
В сентябре 2018 года в Совете Федерации Федерального Собрания РФ создана временная комиссия по совершенствованию правового регулирования в сфере государственного и муниципального контроля в Российской Федерации. Ее основные задачи — сбор, анализ, обобщение информации и подготовка предложений по совершенствованию законодательства о государственном и муниципальном контроле. 23 февраля 2018 года Государственная дума приняла в первом чтении проект федерального закона «О государственном и муниципальном контроле (надзоре) в Российской Федерации». В планах временной комиссии на осеннюю сессию — объезд Тюменской, Магаданской, Новосибирской и Омской областей, Алтайского края.