17:08 / 22.11.2017 / Экономика

«Мусорная» концессия: новые подходы

Новосибирская агломерация развивается, число жителей увеличивается, объем бытовых отходов будет расти, и решать вопрос обработки и захоронения ТБО придется срочно. Торопит и федеральное законодательство. Врио губернатора области Андрей Травников попросил не увлекаться политическим аспектом, а решать проблему.

Создать новую рабочую группу и в сжатые сроки сформулировать окончательные условия нового концессионного соглашения о строительстве заводов для сортировки мусора — таковы итоги заседания профильной рабочей группы. Для формирования новой системы обработки и обезвреживания твердых коммунальных отходов, по мне­нию главы региона, работу необходимо перезапустить.

Напомним, что 30 октября временно исполняющий обязанности губернатора Андрей Травников распорядился направить концессионеру официальное уведомление о выходе региона из концессионного соглашения по созданию объектов, используемых для обработки, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов в Новосибирской области. Соглашение между правительством региона и ООО «Экология-Новосибирск» было заключено 22 июля 2016 года.

Есть работа, нет удовлетворения
В минувшую пятницу, 17 ноября, руководителю региона Андрею Травникову представили выводы рабочей группы по концессионному соглашению. Были подведены итоги работы экспертных подгрупп: по эколого-технологическим аспектам обращения с твердыми коммунальными отходами; по экономическим и финансовым параметрам концессионного соглашения; оценка его юридической модели.

Выслушав доклады представителей рабочей группы, Андрей Травников высказал неудовлетворенность тем, что результаты общей деятельности не привели к окончательному согласованию условий нового проекта. А некоторые участники процесса, по мнению врио губернатора, настолько увлеклись политическим аспектом, что обсуждение в течение года оказалось неэффективным: звучало много аргументов за расторжение существующего концессионного соглашения, но при этом не было сформулировано, какими должны быть условия.

Фото с сайта nso.ru

— Действующие условия соглашения неприемлемы, — считает руководитель региона, — но то, что мы хотим получить в новых условиях проекта, нам сформулировать в течение этого года не удалось. Поэтому мы приняли совместное решение работу перезапустить, создать новую рабочую группу.

Не надо занижать нормы
Также врио губернатора не согласился с теми, кто считает, что нормы образования отходов в условиях концессионного соглашения якобы были сильно завышены, и предложил внимательнее отнестись к этому по­казателю.

— Я хотел бы обратить внимание, что мы занижаем нормы образования отходов. Слышал такое предложение, чтобы от расчетной нормы «откинуть» 9–10 процентов, — сказал Андрей Травников. — При этом мы видим, что город растет, агломерация растет, численность жителей увеличивается. Поэтому будет потребность в местах захоронения отходов.

В течение недели должны быть представлены предложения по составу новой рабочей группы. Один из депутатов Заксобрания, присутствовавших на заседании, предложил ввести в новую рабочую группу руководителя департамента по тарифам Новосибирской области Гарея Асмодьярова и министра ЖКХ и энергетики Новосибирской области Евгения Кима. Прозвучали предложения добавить в состав новой рабочей группы представителей Совета депутатов города Новосибирска и общественной палаты области.

Придется актуализировать схему
Также врио губернатора рекомендовал до конца 2017 года актуализировать территориальную схему обращения с отходами, поскольку именно она является основой для будущего технического задания. А до конца первого квартала 2018 года новая рабочая группа должна сформировать новые условия проекта и представить предложения по земельному участку для размещения мусороперерабатывающих комплексов.

Андрей Травников предложил членам рабочей группы на первом заседании определить конкретные даты завершения этих мероприятий.

— Сроки важны. Не нужно забывать, что федеральный закон № 89 требует с нас выбрать регионального оператора и принять меры для того, чтобы схема вступила в действие в следующем году. Мы понимаем, что процедура выбора оператора непростая. Это не хотелось бы затягивать, — сказал он.