Когда бизнес сигналит: SOS

«Умная» касса не по карману сельскому предпринимателю

Увидеть перспективу для частного бизнеса в небольшом городе или деревне, открыть свое дело и получить прибыль — задача не из легких. Как быть, если возникла срочная необходимость обновить технику или споры с конкурентами зашли в тупик? В 2016 году подавать жалобы и обращения в адрес уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новосибирской области стало проще.

Бизнесмену из района уже нет необходимости ехать в областной центр, в приемную уполномоченного — вопрос можно отправить из любого населенного пункта, где работает многофункциональный центр (МФЦ). Кроме того, за советом и помощью сельские предприниматели обращаются к общественным помощникам бизнес-омбудсмена — это связующее звено между уполномоченным и предпринимателями области.

Страсти по кассам
Одно из нововведений, волнующих сельских бизнесменов, — «умные» кассы. Об этом рассказали участники III областной конференции общественного актива уполномоченного. Напомним, с 1 февраля 2017 года предприниматели не смогут регистрировать кассы по старым правилам, а к июлю все предприятия торговли, применяющие контрольно-кассовую технику, должны будут передавать информацию на серверы оператора фискальных данных. Чем это обернется? Хозяевам торговых точек придется покупать новое оборудование или модернизировать старое. В частности, устанавливать фискальный накопитель и подключать кассу к Интернету.

— Во многих сельских магазинах работают женщины 45–50 лет. Да, они умеют пользоваться компьютером, но не в такой степени, — говорит Екатерина Торопчина, предприниматель из Ордынского района. — А сейчас им нужно приобрести онлайн-кассу, заключить договор с call-центром. На все это потребуется порядка 30–40 тысяч рублей. В перспективе нужно будет конкретно указывать в чеках наименование товара, количество, стоимость. Для этого понадобится оборудование, которое стоит порядка 250 тысяч рублей. Мало того, нужен технический специалист, который будет постоянно вбивать номенклатуру в программу. С кем я ни беседовала, процентов восемьдесят работников торговых точек сказали: «Нам проще закрыться».

Оказывается, обслуживать покупателей по новым правилам обяжут не всех предпринимателей. Список тех, кому разрешили работать без касс, определен законом: в него включены продавцы газет и журналов, кондукторы, торговцы мороженым, безалкогольными разливными напитками и некоторые другие. В селах, где Интернет отсутствует, продавцы смогут работать по старинке. А вот магазины райцентров и поселков городского типа будут применять новую технику на общих условиях.

Как урегулировать наболевший вопрос с онлайн-кассами, потратив минимум времени, сил и средств? Общественные помощники выслушали инструкции специалистов и заверили, что готовы помогать местным бизнесменам, доносить до них полезную информацию и налаживать обратную связь. За каждым работником аппарата уполномоченного закреплены определенные территории, у каждого района есть свой куратор, и это позволит укрепить взаимодействие.

Фабулы конфликтов. Опыт прочтения
Еще одна горячая тема, которую обсудили активисты, — судьба предприятий, которые проработали на набережной Оби с десяток лет, а теперь должны уйти. Имеются в виду точки торговли, общепита и аттракционы. Эксперты пояснили, что в конце 2015 года земельный участок, где они размещаются, был передан в ведение муниципального парка «Заельцовский» и департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Новосибирска принял решение разработать концепцию развития набережной. Она предполагает полную реконструкцию территорий с привлечением средств инвесторов. Предприниматели пытаются найти свое место в новой концепции, но договориться пока не получается.

— Как горожане, мы, конечно, за то, чтобы набережная Оби стала красивой, но обсуждения концепции еще не было, — комментирует Наталья Безрученкова, председатель совета предпринимателей Октябрьского района. — Мы не знаем, какой инвестор зайдет на эти территории, будут ли объявлены торги на земельные участки, но предприниматели знают, что должны уехать. Все кафе с набережной будут вывезены. Именно сейчас, зимой, есть срочная необходимость освободить площадку под будущую концепцию. Для обсуждения этого вопроса в горсовете будет создана комиссия. Надеемся, положительное решение будет найдено.

Вопрос — когда? Ведь поиск консенсуса потребует времени, а лишиться бизнеса можно очень быстро. Почему бы не объяснить людям, на каких правилах возможно их участие в грядущих преобразованиях? Что конкретно нужно сделать: обеспечить постройкам подобающий вид, передвинуть их на другое место, благоустроить территорию? Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Новосибирской области Виктор Вязовых подчеркнул, что уже есть примеры, когда в ситуациях такого рода удавалось разобраться, и пообещал содействие.

По словам омбудсмена, большинство трудностей, с которыми сталкивается бизнес, касаются земельно-имущественных вопросов, контрольно-надзорной деятельности и необоснованного уголовного преследования.

— Не все проблемы решены, но положительные сдвиги есть, — считает Виктор Вязовых. — Например, есть изменения в сфере контрольно-надзорной деятельности: при проверках предпринимателей внедряется риск-ориентированный подход. Со следующего года будет введена обязательная идентификация личности человека, подающего жалобы на работу бизнеса, и это поможет решить проблему анонимок. В 2016 году заключено соглашение с МФЦ, и теперь предприниматель имеет возможность подать жалобу в адрес уполномоченного из любого района, где работают многофункциональные центры.

Все эти меры позволят улучшить бизнес-климат в регионе и создать для инвесторов более гостеприимную атмосферу, поды­тожил Виктор Вязовых.

По законам гостеприимства
Реальные жизненные ситуации демонстрируют, какой бизнес-климат сложился в регионе, а от этого напрямую зависит интерес инвесторов. Инвестпривлекательность определяется законодательной базой, включающей в себя различные виды поддержки, отметил заместитель губернатора Новосибирской области Сергей Сёмка.

— Что касается финансовой поддержки, в регионе действуют налоговые льготы, субсидии на возмещение части затрат по кредитам, субсидирование части процентной ставки или части лизинговых платежей. Если говорить о нефинансовой поддержке инвесторов, соответствующие проекты рассматриваются и получают официальное одобрение на совете по инвестициям Новосибирской области при губернаторе, на котором эксперты вносят предложения для их успешного развития, — пояснил вице-губернатор.

Чтобы реализация ивестпроектов была эффективной, очень важны такие особенности региона, как природно-климатические условия и инженерная инфраструктура, в частности доступность сырьевого рынка и рынка сбыта. Эти условия в Новосибирской области вполне благоприятны. По словам Сергея Сёмки, работа по совершенствованию инвестиционной привлекательности региона будет продолжена.

Как найти общественных помощников?
«Советская Сибирь» впервые публикует контакты людей, которые могут прийти на выручку сельским бизнесменам, помочь им связаться с уполномоченным по защите прав предпринимателей в Новосибирской области.

В Здвинском районе — Гаргопин Василий Анатольевич, контактный телефон 8 905-932-20-95;
в Карасукском районе — Головинский Владимир Анатольевич, контактный телефон 8 906-909-32-86,
Прокопчук Василий Васильевич, контактный телефон 8 913-717-20-75;
в Коченёвском районе — Гаврин Виктор Евгеньевич, контактный телефон 8 983-315-38-46;
в Краснозёрском районе — Цигеман Сергей Юрьевич, контактный телефон 8 913-772-15-10;
в Купинском районе — Дятлов Фёдор Александрович, контактный телефон 8 913-702-24-87;
в Татарском районе — Чуваева Людмила Алексеевна, контактный телефон 8 913-489-23-40,
Правко Лариса Ивановна, контактный телефон 8 913-925-36-15;
в Убинском районе — Завезенова Анастасия Анатольевна, контактный телефон 8 913-949-44-12;
в городе Бердске — Чебаненко Олег Юрьевич, контактный телефон 8 913-946-52-86;
в городе Искитиме — Бауэр Лариса Николаевна, контактный телефон 8 913-715-32-62,
Витман Татьяна Петровна, контактный телефон 8 (383-43) 4-20-80;
в Чулымском районе — Бугрова Оксана Валерьевна, контактный телефон 8 913-472-01-22;
в Каргатском районе — Иванов Александр Иванович, контактный телефон 8 913-914-83-24;
в Болотнинском районе — Калиничев Виталий Алексеевич, контактный телефон 8 913-390-00-06;
в Маслянинском районе — Жукова Жанна Владимировна, контактный телефон 8 913-709-64-77;
в Ордынском районе — Кризон Александр Афанасьевич, контактный телефон 8 923-221-27-76,
Торопчина Екатерина Владимировна, контактный телефон 8 903-932-66-69;
в Сузунском районе — Курлыкин Леонид Алексеевич, контактный телефон 8 905-945-96-25,
Неизвестных Александр Викторович, контактный телефон 8 (383-46) 2-21-62;
в Барабинском районе — Макаров Дмитрий Александрович, контактный телефон 8 913-935-09-67;
в Кочковском районе — Маслов Евгений Николаевич, контактный телефон 8 913-700-39-16;
в Доволенском районе — Поцелуев Валерий Владимирович, контактный телефон 8 913-951-16-11;
в Усть-Таркском районе — Чириков Олег Николаевич, контактный телефон 8 983-306-71-06;
в Мошковском районе — Смердов Алексей Александрович, контактный телефон 8 903-901-92-14;
в Баганском районе — Саранчуков Анатолий Николаевич, контактный телефон 8 913-771-46-65;
в Колыванском районе — Уськова Елена Владимировна, контактный телефон  913-716-20-32;
в городе Оби — Фадеев Илья Вячеславович, контактный телефон 8 913-953-56-66;
в Тогучинском районе — Чуриков Александр Николаевич, контактный телефон 8 913-729-21-46;
в р. п. Кольцово — Шевчук Елена Владимировна, контактный телефон 8 983-120-57-70;
в Куйбышевском районе — Бакмаева Лилия Ярославовна, контактный телефон 8 913-764-75-72.

Информация предоставлена аппаратом уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новосибирской области

ЦИФРА
40 общественных помощ­ников уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новосибирской области назна­чено в 31 муниципальном районе. Список помощников размещен на сайте www.ombudsmanbiz.nso.ru.