ГЧП спешит на помощь
Новый гимнастический зал решено построить в Кировском районе Новосибирска
Два года назад СМИ прокатили радостную волну: в мегаполисе на улице Лебедевского (Заельцовский район) выделен под это дело участок. Проектирование объекта вот-вот начнется, а строительные работы на условиях софинансирования областного и федерального бюджетов развернутся уже в 2013 году. Как подтвердил нам компетентный источник, проектирование действительно было выполнено, но в дальнейшем из-за финансовых нестыковок дело забуксовало. В том же году вопрос актуализировался пуще прежнего: поводом стал скандал вокруг спорткомплекса «Калинка», где базировалась и волею доброй судьбы до сих пор никуда не делась детско-юношеская школа олимпийского резерва по спортивной гимнастике. А могла деться…
Жизнь сама подтолкнула…
Напомним, скандал спровоцировала трагическая ситуация: в группе плавания «Калинки» тогда из-за халатности тренера погиб ребенок. Последовала прокурорская проверка. Разумеется, она коснулась спорткомплекса в целом, подтвердив общеизвестный факт: гимнастический зал в его структуре на самом деле таковым не является. Этот корпус, скорее хозяйственный, был присоединен к СК «Калинка» в 2006 году. Причем само спортсооружение являлось муниципальной собственностью, а свежеиспеченная пристройка — собственностью структур, подконтрольных директору бывшего завода «ВИНАП» Юрию Верясову. По итогам прокурорской проверки, как сообщили нам тогда в администрации «Калинки», собственник должен был расторгнуть договор аренды со СДЮШОР по гимнастике, где занимались порядка 400 ребятишек. Тут же пролетел слух о возможном переселении юных гимнастов в СК «Энергия», расположенный на ОбьГЭС. Родители детей, которые ходили (по счастью, ходят и теперь) в разные секции «Энергии», сообразив, что их чада в результате такой рокировки будут потеснены или вовсе выдворены в никуда, вышли на пикет…
Народные волнения, снискавшие резонанс в мэрии Новосибирска и отражение в СМИ, завершились практически полным штилем: все встало на свои места. Гимнасты сегодня по-прежнему занимаются в «Калинке», которая вот уже восьмой раз из девяти приняла в конце минувшей недели Всероссийский (ныне ставший открытым) турнир для молодых спортсменов на призы олимпийского чемпиона Евгения Подгорного.
С пользой для всех
В преддверии стартов и состоялся разговор о возведении нового зала: приоткрыли карты Евгений Подгорный, руководитель департамента физической культуры и спорта Новосибирской области Вячеслав Братцев и генеральный директор строительной компании ООО «Вира», взявшей на себя ответственность за реализацию идеи, Роман Грушецкий. Нет, речь пока не о том объекте, который запланирован на улице Лебедевского согласно долгосрочной целевой программе развития физкультуры и спорта. Идея свежа: построить, причем в короткие сроки, гимнастический зал на условиях государственно-частного партнерства (ГЧП).
— Нам выделен земельный участок площадью 1,4 гектара, около года мы этого добивались, — рассказывает Роман Грушецкий. — Чем такой проект может быть нам интересен? Участок большой, там после возведения зала для гимнастики площадью около двух тысяч квадратных метров останется достаточно места, которое мы сможем использовать на свое усмотрение. Скорее всего, откроем здесь же физкультурно-оздоровительный комплекс, включающий тренажерный зал, фитнес-зал, гостиницу, многое другое. Сегодня прорабатываем несколько концепций в этом плане. ГЧП — сейчас модное направление, хотя реальных его примеров пока мало, особенно в сфере строительства спортивных объектов. При таком подходе сразу оговаривается механизм: нам выделяют землю, мы начинаем строить, а потом уже рассматриваем отношения с муниципалитетом. Так, по крайней мере, процесс идет быстрее.
Главное — начать, а там разберемся
— Подобных примеров мало, и есть на это причины, — слово берет Вячеслав Братцев. — В частности, нет еще четко отработанного механизма взаимоотношений между партнерами, правила игры постоянно меняются. Но если мы говорим, что хотим сделать Новосибирскую область инвестиционно привлекательной, мы должны в первую очередь сделать привлекательными, прозрачными и конкретными эти правила.
В данном случае земельный вопрос удалось решить успешно, хоть и в более долгие сроки, чем планировалось. Финансировать строительство компания намерена за счет собственных средств, привлекая также средства частных инвесторов — своих партнеров, заинтересованных в подобном проекте.
— В дальнейшем какая-то часть построек достается муниципалитету, какая-то останется нашей, — продолжает Грушецкий. — Возможно, ряд объектов мы будем использовать совместно. Закон о ГЧП предусматривает разные варианты. Сейчас мы все продумываем.
Изрядная доля неопределенности, конечно же, смущает скептика больше всего: слишком многое еще продумывается, обсуждается, планируется… Но риск, как говорят, дело благородное. Да и теперь уже, как попытался убедить скептика застройщик, нет оснований считать проект рискованным. Колесо вот-вот завертится, а Евгений Подгорный пообещал систематически информировать СМИ о ходе процесса. Кроме того, он подчеркнул, что гостиница или общежитие в структуре нового спортивного городка придутся ко двору:
— В таком случае станет проще решать вопрос с расселением спортсменов, которые приезжают к нам на соревнования, а также проводить тренировочные сборы, — говорит Подгорный. — Наконец, если появится новый зал, соответствующий всем современным требованиям, новосибирские гимнасты смогут оставаться для прохождения сборов здесь, а не уезжать в соседний Ленинск-Кузнецкий, не тратиться лишний раз на поездки.
Лебедевского никто не отменял
Что до сроков строительства, то ставки в этом отношении делаются также смелые: в следующем году турнир на призы Подгорного будет юбилейным, десятым по счету, и…
— Очень хотелось бы, чтобы он состоялся уже в новом зале, — добавляет олимпийский чемпион. — Думаю, наши друзья- инвесторы приложат для этого все усилия.
Вероятно, место, где зал обещает быть, многим покажется не очень удобным в географическом плане: участок выделен на улице Петухова неподалеку от автобарахолки (рядом там сейчас активно застраивается Акатуйский жилмассив). Но тут уже из всех зол торжествует меньшее: где выделен, там выделен. Могло быть хуже. Евгений Подгорный уверен, что объект в любом случае пустовать не будет, как не пустует сегодня многострадальная «Калинка», расположенная тоже далеко не в центральной части города и не по линии метро. Наконец, вопрос о строительстве гимнастического центра на улице Лебедевского, с чего мы начали рассказ, с повестки не снимается. По словам Вячеслава Братцева, работа предстоит еще довольно сложная, в частности необходимо будет добиться получения «застрявших где-то» федеральных денег.
— Но мы не отчаиваемся, в любом случае от этого проекта не отказываемся, — говорит Братцев. — И делаем все, что зависит от нас.