Право на труд и зарплату
Ряд предприятий в регионе неуклонно наращивают задолженность по заработной плате и выплачивают ее только под прокурорским надзором
Сергей Морозов работает несколько месяцев в одном из популярных заведений общепита Новосибирска, но заработную плату не получал ни разу. Подобные задержки в этом ресторане, как он выяснил, в порядке вещей. Но надзорные органы, что удивительно, ни разу не тревожили бессовестного работодателя.
— Зато потом выплачивают сразу все долги, можно к морю скататься, — утешают сослуживцы. Вот только не каждого устраивает сложившийся на предприятии порядок вещей. У Сергея «висит» кредит, к тому же он единственный в семье кормилец, так как жена сидит дома с грудничком.
Надежда в конвертах
— Почему же никто не жалуется? — спрашиваю Морозова. — Вы сами, например, до сих пор не обращались ни в трудовую инспекцию, ни в прокуратуру…
Как оказалось, история банальна: большая часть зарплаты идет неофициально. По документам начисляется «минималка» — около восьми тысяч рублей. То есть в случае благоприятного решения суда Сергею за отработанные три месяца достанется денег, как в народе говорят, кот наплакал. А если у работодателя совесть проснется по своей воле, то сумма получки вырастет практически в четыре раза.
Это, собственно, и удерживает Сергея от походов по инстанциям. «Правда мне будет стоить слишком дорого», — без иронии заключает работник, а по сути — терпеливый кредитор небедного ресторатора. У последнего, кстати, «есть еще и аптека, и развлекательный центр, и продуктовый магазин»... Сергей говорит, что, читая надписи папок с зарплатными ведомостями в бухгалтерии предприятия, поначалу очень удивлялся этакой разнокалиберности бизнесов под одной крышей. Увы, совет «сходите в прокуратуру» в глазах моего собеседника далеко не самый лучший.
Трудно представить, сколько таких вот Морозовых по области, как сложно определить точное число новосибирцев, получающих серые зарплаты. Тысячи? А может быть, сотни тысяч людей, которые не заявляют о реальном положении дел с выплатой заработанного, опасаясь потерять скрываемый от налогов доход? Это, как говорится, темная часть Луны.
Правда, надо отдать должное надзорным органам: в конце июля на сайте областной прокуратуры появилось сообщение о том, что в Сибирском федеральном округе вскрыто свыше 150 случаев, когда работодатели уклонялись представлять в органы статистики сведения о просроченной задолженности по зарплате. Капля в море, но и она камень точит.
Три «богатыря» в списке недобросовестных
Что касается открытой для вмешательства надзорных органов задолженности, то здесь фигурируют конкретные цифры. Тысячи людей, месяцами и годами ожидающие получки. Иным работодателям заплатить по зарплатным ведомостям мешают пустые счета организации. Другим хватает на собственные заграничные поездки, но не хватает совести. Третьим, возможно, изначально не стоило садиться в кресло руководителя предприятия по причине отсутствия, мягко говоря, талантов к этому делу, чувства ответственности «за тех, кого приручили».
Так или иначе, но расплачиваться приходится и первым, и вторым, и третьим. Жаль, что из-под палки.
— В полном объеме выплачен долг 538 работникам новосибирского «Пассажирского автотранспортного предприятия № 4» и СМУ «Доволенское», — сообщает областная прокуратура, содействовавшая этому процессу. — Полностью погашены долги по выплате вознаграждения за классное руководство 349 педагогическим работникам 14 образовательных учреждений на общую сумму 521 тысяча рублей. Прокурорские проверки соблюдения трудовых прав работников продолжаются.
На сайте областной Государственной инспекции по труду (git54.rostrud.ru) включена опция «Список недобросовестных работодателей», где заявлены 22 предприятия. Размеры задолженностей по зарплате у некоторых исчисляются миллионами, а у кого-то и десятками миллионов рублей.
Так, более 70 процентов от общей задолженности по региону имеют три организации: ЗАО «Завод «ПСК» — предприятие в состоянии конкурсного производства — долг перед 699 уволенными работниками превышает 26 миллионов рублей; ООО «Сибэлектросетьстрой» — 7,8 миллиона рублей перед 160 работниками; ОАО «Суздальское» — 7,3 миллиона рублей перед 231 работником.
Полтора месяца назад общий размер зарплатных долгов в регионе составлял 58,2 миллиона рублей. Еще месяцем раньше их было 62,2 миллиона. По состоянию на 1 августа 2014 года сумма подскочила до 71 миллиона. Как сообщает Новосибирскстат, почти половина всей суммы задолженности по зарплате сохраняется перед работниками, уволенными из организаций еще в 2013 году и ранее. «Хроники» переходят из месяца в месяц, к ним добавляются новенькие.
Тенденция, однако...
Вот совсем свежий пример: прокуратура Октябрьского района Новосибирска возбудила административные производства в отношении генерального директора и юридического лица — ОАО «Сибтрубопроводстрой» за долги по заработной плате перед работниками. По состоянию на 8 августа 2014 года сумма долга составляла более 70 миллионов (!) рублей.
С какими итогами инспекторы по труду и статистика встретят сентябрь? В минувшую среду Государственной инспекцией труда в Новосибирской области руководство предприятия и акционерное общество привлечены к административной ответственности.
По данным Новосибирскстата, среди организаций наблюдаемых видов деятельности (кроме субъектов малого предпринимательства), сообщивших сведения о просроченной задолженности, за прошедший месяц cущественное увеличение уровня задолженности зарегистрировано перед работниками обрабатывающих производств — 44 процента. Вновь появилась задолженность у транспортников — 5,1 миллиона рублей. Напротив — более чем на 80 процентов снизились долги по зарплате работающим в сфере ЖКХ.
Своевременно не получили июньскую заработную плату более 2,4 тысячи жителей области. «За июль их число возросло на 20,2 процента, — констатируют органы статистики. — В среднем на одного работника приходилось по 29 706 рублей невыплаченной заработной платы. Весь объем просроченной задолженности сложился из-за отсутствия у предприятий и организаций собственных средств».
КОММЕНТАРИЙ
Андрей ИСАЕВ, председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, первый заместитель председателя Федерации независимых профсоюзов России:
— На весенней сессии Государственной думы профсоюзным движением России была одержана огромная победа — принят выстраданный нами, готовившийся на протяжении четырех с половиной лет закон о запрете заемного труда. Схема заемного труда позволяла работодателям уклоняться от исполнения обязательств перед трудящимися, занижать цену рабочей силы, недоплачивать за работников взносы во внебюджетные социальные фонды. Такая схема в нашей стране будет запрещена с 1 января 2016 года.
НА ЗАМЕТКУ
Консультации дежурного инспектора труда по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проводятся в Государственной инспекции труда в Новосибирской области с 9:00 до 15:00 (обеденный перерыв с 12:30 до 13:00) по адресу: г. Новосибирск, ул. Федосеева, д. 12а. При себе необходимо иметь паспорт и документы, подтверждающие трудовую деятельность.
С сентября 2014 года с понедельника по четверг прием граждан будет осуществляться в порядке живой очереди, в пятницу — только по предварительной записи через интернет-ресурс онлайнинспекция.рф.
ЦИФРА
За шесть месяцев 2014 года при содействии прокуратуры в Новосибирской области погашены долги перед работниками предприятий на сумму 149,4 миллиона рублей.