Льготы по-новому
С 1 января 2014 года изменился порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения. В связи с этим у граждан, претендующих на льготы, возникает много вопросов. Специалисты министерства социального развития Новосибирской области дают свои разъяснения.
— В связи с чем изменилась форма предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в 2014 году?
— В соответствии со статьей 160 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены законами субъектов Российской Федерации, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
— Каким нормативным документом утверждена форма предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в 2014 году?
— В Новосибирской области с 01.01.2014 вступил в силу Закон Новосибирской области от 06.12.2013 № 380-ОЗ «О порядке и условиях предоставления компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Новосибирской области», предусматривающий компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
— Что такое «региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг»? От чего зависит его величина?
— Региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг — это средняя стоимость платы за жилое помещение и коммунальные услуги, рассчитанная на одного человека в месяц, проживающего в жилом помещении со средним уровнем благоустройства.
Размер регионального стандарта зависит от количества зарегистрированных в жилом помещении граждан, от нормативов потребления коммунальных услуг, от тарифов, установленных для муниципальных образований, от типа жилого помещения — многоквартирный дом или жилой (индивидуальный) дом.
— Какой региональный стандарт нормативной площади жилого помещения установлен на 2014 год?
— 18 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек;
42 кв. м общей площади жилого помещения на семью, состоящую из двух человек;
33 кв. м общей площади жилого помещения на одиноко проживающих граждан.
— До какого числа гражданин должен вносить оплату за жилищно-коммунальные услуги?
— Согласно статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
— Если льготник не оплатит до 10 февраля услуги, он не получит компенсацию?
— Предусмотрено, что отсутствие оплаты не может превышать двух месяцев. Поэтому первая выплата состоится, но при дальнейшем нарушении режима оплаты компенсация будет приостановлена.
— Компенсация за время приостановки будет утрачена?
— Нет, при поступлении сведений о погашении долга и снятии отметки о нарушении режима оплаты будет произведен перерасчет с учетом начислений и факта оплаты за период отсутствия компенсации.
— Какой нормативный документ определяет размер мер инвалидам и семьям с детьми-инвалидами?
— Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», статья 17. Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 % на оплату жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, — на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.
— Какой нормативный документ определяет размер мер ветеранам труда Российской Федерации?
— Закон Новосибирской области от 29.12.2004 № 253-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области», статья 5. Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50 % платы за жилое помещение и коммунальные услуги по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению (в том числе поставкам бытового газа в баллонах), отоплению (теплоснабжению, в том числе поставкам твердого топлива при наличии печного отопления), но не более 50 % от размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг.
Размер указанной компенсации определяется с учетом платы за жилое помещение и коммунальные услуги нетрудоспособных членов семьи ветерана труда, совместно с ним проживающих, находящихся на его полном содержании или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию, в размере 50 % платы за жилое помещение и коммунальные услуги, но не более 50 % от суммы размеров регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, приходящегося на каждого такого члена семьи.
— Какой нормативный документ определяет размер мер ветеранам труда Новосибирской области?
— Закон Новосибирской области от 25.07.2003 № 127-ОЗ «О ветеранах труда Новосибирской области», статья 4. Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50 % платы за жилое помещение и коммунальные услуги по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению (в том числе поставкам бытового газа в баллонах), отоплению (теплоснабжению, в том числе поставкам твердого топлива при наличии печного отопления), но не более 50 % от размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг.
— Какой нормативный документ определяет размер мер ветеранам боевых действий?
— Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», статья 16. Оплата в размере 50 % занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах — занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда.
— Какой нормативный документ определяет размер мер многодетной семье?
— Закон Новосибирской области от 06.10.2010 № 533-ОЗ «О социальной поддержке многодетных семей на территории Новосибирской области», статья 8. Компенсация расходов на оплату коммунальных услуг в размере 30 % (для многодетных семей, имеющих пять и более детей, компенсация в размере 50 %) платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению (в том числе поставкам бытового газа в баллонах), отоплению (теплоснабжению, в том числе поставкам твердого топлива при наличии печного отопления), но не более 30 % (для многодетных семей, имеющих пять и более детей, не более 50 %) от суммы размеров регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленного Губернатором Новосибирской области, приходящегося на каждого члена многодетной семьи.
— Как будут предоставляться меры на твердое топливо?
— В соответствии с льготной категорией будет производиться расчет компенсации за твердое топливо.
Федеральным категориям льготников оплата приобретения твердого топлива будет включаться в компенсацию в месяце поступления от поставщика услуг соответствующих сведений.
Региональным льготникам компенсация будет предоставляться по фактическим расходам, но не более соответствующего процента скидки от регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг. В региональный стандарт включена 1/12 годовой нормы отпуска твердого топлива, при приобретении региональным льготником ежемесячно в течение года в расчет компенсации будет включаться 1/12 стоимости твердого топлива.
— Как определяются размеры компенсации?
— Федеральные льготники получат компенсацию по фактическим расходам с учетом объемов, предусмотренных действующим законодательством (50 % снижение по оплате жилищно-коммунальных услуг, 50 % снижение по оплате только жилого помещения (ветераны боевых действий) 50 % снижения оплаты доли коммунальных услуг (инвалиды, семьи с детьми-инвалидами, проживающие в частном жилье).
— Если льготник живет не один, как рассчитается компенсация?
— В соответствии с Жилищным кодексом РФ все проживающие в одном жилом помещении граждане несут солидарную ответственность по оплате получаемых услуг. Поэтому все начисления распределяются на всех жильцов. И если среди жильцов льготник, то его часть платежа компенсируется. Если льготников несколько, компенсация будет предоставлена каждому из них, по их доле.
Примеры расчета компенсации - см. Таблицу 1 и Таблицу 2
— Где можно получить индивидуальную консультацию по вопросам предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг?
— Информацию можно получить в территориальных органах министерства социального развития Новосибирской области — отделах пособий и социальных выплат по месту жительства - см. Таблицу 3
В министерстве социального развития Новосибирской области работает ежедневная прямая линия (каждую среду с 14 до 15 часов) по телефону 8-800-100-00-82, звонки на который с территории Новосибирской области бесплатные, а также вопросы можно задавать на сайте министерства www.msr.nso.ru.
ЦИФРА
Услугами надомного социального обслуживания в 2013 году воспользовались 7,6 тысячи пожилых граждан и инвалидов Новосибирска
На учете в учреждениях социального обслуживания населения Новосибирска состоит 138 тысяч горожан