Садиком меньше?.. Садиков больше!

Чтобы, как и было обещано, обеспечить всех маленьких жителей области местами в садиках, сегодня предлагается перераспределить особо ресурсоемкие будущие объекты дошкольного образования. Завершение их возведения в рамках строительных программ даст наибольший эффект, уверены представители областного правительства.

Сделаем все, что задумано для детей
Сократить, чтобы достроить. На такой нетривиальный ход сегодня предлагают пойти специалисты для успешного завершения программы «Развитие сети образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Новосибирской области на 2011— 2015 годы».

Хотя торжественное открытие новых и реконструированных детсадов по всей области стало доброй традицией, время и современная экономическая ситуация внесли свои коррективы. Ряд объектов на заявленных в программе условиях муниципалитетам реализовать будет сложно. Это особо финансово емкие стройки, которые местным бюджетам не потянуть даже при нормативном софинансировании из расчета 300 тысяч рублей на одно место.

При этом, как ни странно, предлагаемое уменьшение финансирования программы в 2013 году на 63,5 миллиона рублей должно вселять не опасения, а оптимизм. Ведь убранные из нее строительные объекты предлагается «переселить» в областную строительную программу, в рамках которой по сути 95 процентов возведения финансируется за счет субъекта Федерации, и только пять процентов — за счет муниципалитетов. Взамен в программу развития сети дошкольных образовательных учреждений будут включены более «дешевые» объекты, на которые на местах деньги изыскать проще.

— Таким образом, при уменьшении программы в 2013 году на 63,5 миллиона обеспечивается увеличение на 103 новых детсадовских места, — заявил министр образования, науки и инновационной политики Новосибирской области Владимир Никонов, представляя изменения в программу депутатам Заксобрания.

Есть предполагаемое уменьшение финансирования и по 2014 году — оно касается строительства объектов дошкольного образования в городе Новосибирске. Однако и это урезание имеет не только обоснование, но и подкрепление. По словам Владимира Никонова, сегодня после первого чтения федерального бюджета видны и понятны соответствующие цифры по государственной поддержке строительства детских садов со стороны федерального бюджета в следующем году. И они не уменьшатся по сравнению с прошлым годом.

— Так что с опорой на ресурсы федерального бюджета, думаю, мы спокойно реализуем все наши планы. Получим дополнительные средства и сделаем все, что было задумано, — заверил министр.

Сократить не значит уменьшить
Конечно, сокращение ресурсов на решение одной из самых актуальных народных проблем не могло оставить депутатов равнодушными. Несмотря на гарантии федерального подкрепления, цифра уменьшения ресурсов на строительство новых детсадов в 2014 году — более 1 миллиарда 200 тысяч рублей — показалась парламентариям откровенно пугающей.

Однако министр Владимир Никонов продолжал настаивать: глобальных перестановок, тем более ведущих к возврату нескончаемой очереди для дошколят, не будет, а 2015 год остается часом икс, к которому все нуждающиеся в детских дошкольных учреждениях будут сполна ими обеспечены. Просто для сохранения взятой несколько лет назад планки высокой эффективности нужны дополнительные усилия.

Тем более опыт показывает: даже в приеме выделенных федеральных денег могут возникнуть неожиданные сложности. К примеру, с ними область столкнулась буквально в этом году. Наши программы были запроектированы под 8 065 мест, запланированы в бюджете, и когда в Новосибирскую область, достаточно успешно решающую детсадовскую проблему, пришли дополнительные деньги, многие новые проекты пришлось запускать в срочном порядке. Так, в 2013 году нам пришлось практически одновременно, что называется, с колес запускать строительство сразу 19 объектов. Чтобы облегчить себе работу и обойтись без спешки, лучше сегодня высвободить под будущие федеральные деньги несколько объектов, считает Владимир Никонов.

Трехлетки без очереди
Заинтересовались депутаты и принципом распределения господдержки: почему строительство одних объектов откладывается, а других ведется в усиленном темпе?

— В Искитиме строительство детского сада сдвинуто на 2016 год, хотя уже начаты работы по созданию проектно-сметной документации, а в Новосибирском районе начинается строительство сразу пяти новых садиков, — констатировал депутат Сергей Канунников.

Однако как раз в распределении ресурсов нет ничего нового — оно увязывается с бюджетной обеспеченностью и состоянием решенности или нерешенности проблемы с обеспечением детскими дошкольными учреждениями в муниципалитетах. Как пояснил министр, Новосибирский район сегодня одна из самых проблемных в этом плане территорий: там большое количество детей стоит в очереди, и число маленьких претендентов на детсадовские места только растет.

Как бы то ни было, ко всем муниципальным образованиям требование сегодня одно — дети старше трех лет, дожидающиеся мест в дошкольных учреждениях, должны в этом году пойти в садики. И порядка полутора десятков районов области к концу года эту проблему однозначно решат. Полностью же снять вопрос нехватки детсадовских мест планируется к 2016 году.