Вакансии специального назначения
Удобные и эргономичные рабочие места для инвалидов на региональном рынке труда все еще в дефиците
Несмотря на существенную бюджетную поддержку по созданию рабочих мест для инвалидов, ею в текущем году воспользовались лишь несколько десятков новосибирских компаний. Депутаты регионального Законодательного собрания уверены, что решение вопроса трудоустройства граждан с ограниченными возможностями существенно упростится, если включить его в областную программу. Свою позицию законодатели высказали на первом в новом сезоне заседании комитета по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения.
Денег хватает
Господдержка работодателей, готовых создавать и оснащать рабочие места для инвалидов, растет. Если в предыдущем году это было порядка 50 тысяч рублей на обустройство одного места, то в 2013 году сумма возросла до 76 тысяч рублей — за счет средств регионального и федерального бюджетов.
— К примеру, для работника с проблемами опорно-двигательного аппарата может быть приобретено ортопедическое кресло и эргономичная мебель, — пояснила Ирина Соголаева, начальник отдела содействия занятости населения центра занятости населения города Новосибирска. — Для слабослышащего или глухого рабочее место может быть установлено с сигнальными кнопками или техникой с установкой специальных программ с текстовым воспроизведением речи, для слепого — с направляющими ковриками, специальным оборудованием и прочими приспособлениями.
Выделяемых денег, несмотря на внушительность списка потребностей инвалида на рабочем месте, вполне достаточно. Такое мнение высказывают сами работодатели.
— Денег господдержки хватит, чтобы закупить и установить все необходимое, — поделилась опытом руководитель Новосибирской областной общественной организации многодетных семей «Надежда» Любовь Маленко. Ее организация в том числе занимается запуском проектов, в рамках которых создаются новые рабочие места для инвалидов, родителей детей-инвалидов и многодетных родителей.
Взаимная решимость
Так почему же на рынке труда столь высок дефицит удобных и эргономичных рабочих мест для инвалидов? С начала 2013 года средствами на создание 88 таких рабочих мест воспользовались лишь 47 новосибирских работодателей.
Все дело в том, что, трудоустраивая человека с ограниченными возможностями, любой работодатель берет на себя не просто груз дополнительных материальных и даже моральных забот, но и огромную ответственность. Людям, возможности которых ограничены, даже при адаптированном рабочем месте, как ни крути, нужно повышенное внимание.
— Мы не просто трудоустраиваем этих людей, но и обучаем их и постоянно курируем их работу, ответственность за которую полностью лежит на работодателе. Так что трудоустройство инвалидов — во многом функция социальная. Поэтому очень хорошо, что есть господдержка, — подтверждает Любовь Маленко.
Немногие из граждан этой категории, желающие трудоустроиться, уверены в своих силах и способны влиться в коллектив, в работу. Еще больше доля тех, кто по привычке, во многом привитой обществом, и вовсе проявляет потребительское отношение — работодатели сталкиваются с этим при приеме на работу. На активную гражданскую позицию решается даже не каждый полностью здоровый человек. Так что тех, кто был поставлен судьбой в изначально непростые условия физического нездоровья, понять можно. Попытаться найти достойную работу и, возможно, столкнуться с отказом, негативным отношением, сложностями на профессиональном пути не всем по силам.
Да и, как видно из практики, далеко не каждый работодатель готов взять на себя роль помощника в обустройстве и самореализации инвалидов. Ведь граждане этой категории максимально защищены трудовым и социальным законодательством, а наниматели изначально находятся во многом в неприбыльной позиции. Например, если инвалид трудоустраивается в рамках программы создания рабочих мест, то трудовой договор с ним должен заключаться на неопределенный срок.
В случае увольнения граждан этой категории работодатель обязан обеспечить прием граждан, относящихся к аналогичным категориям, на освободившиеся созданные рабочие места. Так что для приема человека с ограниченными возможностями нанимателю нужно иметь настрой на долгое сотрудничество и поддержку инвалида. На это, что тоже вполне понятно, также решится не каждый.
— Случаи, когда работодатель не может заменить работника с ограниченными возможностями, который отказывается работать или находится на длительном больничном, нередки, и это отпугивает от приема таких граждан на работу. Да и все общество еще не до конца созрело, чтобы относиться к инвалидам так же, как к здоровым людям. Недостаточно просто создать рабочее место, нужно учитывать, насколько прочно предприятие стоит на ногах, сможет ли оно обеспечить инвалиду достойный труд, — говорит Ирина Соголаева.
Вопросы с историей
Рассуждая о возможных выходах из сложившейся ситуации, депутаты социального комитета Заксобрания признали, что работы над проблемами адаптации людей с ограниченными возможностями в социуме еще непочатый край. И это несмотря на то, что вопросы трудоустройства инвалидов обсуждали в региональном парламенте депутаты всех созывов.
За прошедшие годы, по словам заместителя председателя комитета Заксобрания по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения Николая Мамулата, принимались разные решения — и квотирование рабочих мест, и стимулирование работодателей принимать на работу инвалидов, и многое другое.
Сегодня парламентарии предлагают работать на усиление поддержки при трудоустройстве инвалидов. Для этого нужно включить областную программу содействия трудоустройству незанятых инвалидов в общий план мероприятий по содействию занятости населения в регионе и выделить на нее дополнительные средства.
— Очень жаль, что людям с ограниченными возможностями сложнее найти себе работу, ведь мы постоянно говорим о том, что должна быть доступная среда для всех. Думаю, трудоустройство инвалидов нужно включить в общую областную программу. это потребует определенных дополнительных средств. Сколько — еще предстоит подсчитать. Думаю, мы, депутаты, поддержим, если будет внесено такое предложение, — сказал Николай Мамулат.