Бизнес-бонус в ногу со временем
Товаропроизводителей нужно стимулировать к развитию как производственной, налоговой базы, так и бизнес-основы работы предприятий
Господдержка товаропроизводителей Новосибирской области должна строиться по принципу создания условий для развития бизнеса, считают депутаты регионального парламента. Об этом они заявили на заседании комитета Заксобрания по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности в ходе обсуждений эффективности предоставления товаропроизводителям мер государственной поддержки.
На финансирование технического перевооружения предприятий как одну из наиболее существенных форм господдержки еще несколько лет назад делали самые серьезные ставки. Сегодня при оказании помощи предприятиям упор должен быть на создание условий и инфраструктуры для бизнеса, уверен заместитель председателя бюджетного комитета Валентин Сичкарев. Это больше заинтересует в дальнейшем развитии современных производственников, уверен парламентарий.
— На сегодняшний день получение или неполучение дополнительных денег из бюджета на модернизацию производства уже не является ключевым критерием для собственника при принятии решения о проведении модернизации. Это скорее бонус, а не главный стимулирующий фактор. Если система продаж отлажена, бизнес выстроен, и он гарантирует объемы производства, то под эти объемы и приобретается оборудование. Поэтому в новой программе надо опираться не просто на возврат денег, потраченных на модернизацию оборудования, а на создание условий для развития бизнеса и инфраструктуры. Это, на мой взгляд, будет более эффективная трата средств господдержки, — высказал свою позицию Валентин Сичкарев.
Справедливость предложения шагать в ногу со временем сложно переоценить относительно любой отрасли, и его, безусловно, оценят специалисты. Но для своего времени действующие в регионе программы господдержки сработали с максимально возможным эффектом. Об этом свидетельствуют результаты ее предоставления в 2012 году, озвученные министром промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области Сергеем Сёмкой.
Государственная поддержка предоставлялась на возмещение части затрат на новое основное технологическое оборудование и по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам. За прошлый год из плановых 83 миллионов рублей израсходовано 70 миллионов. Предприятиями инвестировано в основной капитал в целях перевооружения более 370 миллионов рублей, приобретено 173 единицы основного технологического оборудования.
Поддержка предприятиям предоставляется с условием прироста налоговых платежей в консолидированный бюджет области. В 2010 году затраты областного бюджета на господдержку товаропроизводителей составили 39 миллиона рублей, а прирост фактически уплаченных налогов — 242 миллиона рублей. В 2011 году затраты достигли 47 миллионов рублей, налоговый прирост — 188 миллионов.
Депутат Сергей Канунников поинтересовался, насколько существенна оказываемая поддержка для самих предприятий, многие из которых оперируют миллиардными годовыми оборотами:
— Не являются ли предоставляемые областью льготы в большей степени моральной поддержкой со стороны государства?
Сергей Сёмка прокомментировал: господдержка в первую очередь носит стимулирующий характер и позволяет предприятиям оценить важность технического перевооружения производства. Кроме того, она может быть весьма ощутимой — до четверти от объема вложенных инвестиций.
— По факту господдержка составляет около 14 процентов от вложенных инвестиций. Мы оцениваем ее как стимулирующую, и будем рекомендовать ее на федеральном уровне по таким же принципам, — отметил министр.