Когда кредит не повредит

Для пополнения бюджета в Новосибирской области будут выпущены собственные ценные бумаги. В том, что на них будет спрос, в областном минфине не сомневаются: у региона хороший кредитный рейтинг.

Динамика пополнения бюджета доходами в первом квартале составила 116 процентов по отношению к аналогичному периоду прошлого года. Финансовый результат на твердую пятерку. Однако для покрытия расходов региону понадобилось больше, чем он заработал. Напомним, что областная казна в начале года приняла на себя существенную нагрузку: помимо обязательств по повышению заработных плат в бюджетной сфере, региональное правительство не оставило без поддержки производителей сельскохозяйственной продукции. Они уже получили треть годовых назначений в первом квартале текущего года — около 640 миллионов рублей на своевременную подготовку к весенне-полевым работам.

Календарное своеобразие первого квартала в том, что бюджет сначала выплачивает зарплаты бюджетникам и лишь потом пополняется из основного источника — налога на прибыль.

— Продержаться месяц на одном НДФЛ, как правило, не удается, приходится осуществлять краткосрочные заимствования в начале месяца, — поясняет министр финансов области Виталий Голубенко. — Второй, третий и четвертый кварталы будут выглядеть зеркально противоположно.

Это, с одной стороны, повышает расходы на обслуживание государственного долга, ведь регион вынужден оплачивать проценты за пользование заемными средствами. Однако ситуация, по мнению минфина, вполне прогнозируемая и решаемая.

Чтобы сократить расходы по обслуживанию кредитов, планируется перейти на среднесрочные займы — увеличить сроки кредитования до трех лет. Также в правительстве обсуждается вариант размещения государственного облигационного займа, более выгодного по многим параметрам, чем предложения коммерческих банков.

— Прогноз хорош с точки зрения экономической целесообразности: Новосибирская область имеет стабильный кредитный рейтинг, — заметил министр по финансам и налоговой политике области, — он распространяется и на наши ценные бумаги, эмиссией которых мы будем заниматься.

Объем предполагаемого займа — три миллиарда рублей. Эти средства, по словам Виталия Голубенко, помогут подготовиться к массовым выплатам отпускных для бюджетников в начале лета и оценить количество желающих купить ценные бумаги области. Судя по некоторому росту заявок от потенциальных участников апрельских аукционов по привлечению кредитных средств, коммерческие банки тоже заинтересованы в том, чтобы предоставить займы областному бюджету.

КСТАТИ
Основа для формирования доходной части областного бюджета — это налоги. По расчетам УФНС России по Новосибирской области, с сокрытого фонда оплаты труда не уплачено около 40 миллиардов рублей налога на доходы физических лиц, а это почти половина суммы налогов, пополнивших бюджет области в прошлом году. Без гражданской позиции каждого работника, по мнению Виталия Голубенко, с ситуацией справиться сложно. Недобросовестный работодатель вряд ли признается фискальной службе в том, что выплачивает подчиненным «сконвертированную» зарплату. Заинтересованными работать и получать белую плату за свой труд в первую очередь должны быть сами работники, ведь в результате проверки они рискуют оказаться должниками перед государством со всеми вытекающими последствиями, в том числе ограничением выезда за пределы страны.

ЦИФРА
В текущем году расширится спектр услуг, которые смогут получить новосибирцы на площадке многофункционального центра. К перечню имеющихся услуг добавятся еще 30. Таким образом, в общем списке будет 350 видов услуг