Бюджет социальных обязательств

В областной бюджет 2013 года внесены первые коррективы. На этот раз финансовые правки даются региональной казне заметно непросто, ведь они предусматривают уменьшение доходной части областного бюджета на 2,5 миллиарда рублей. После жарких обсуждений вопроса депутаты одобрили предлагаемые коррективы в первом чтении на 27-й сессии Заксобрания.

Увеличение расходной части бюджета в первую очередь связано с затратами на увеличение заработной платы бюджетникам. Эта статья расходов, продекларированная федеральным центром, отодвинула выход области в бездефицитный режим к 2015 году.

— В 2014 году дефицит бюджета планируется на уровне 4,7 миллиарда рублей, и бюджет 2015 года — с нулевым дефицитом, — пояснил министр финансов и налоговой политики Новосибирской области Виталий Голубенко.

Дефицит бюджета составит в 2013 году 15,589 миллиарда рублей — это на пределе, допустимом Бюджетным кодексом РФ. «На пределе, но без превышения», — подчеркнул губернатор Василий Юрченко. При допустимом превышении 15 процентов от собственных доходов дефицит казны 2013 года составит порядка 14,6 процента.

Еще одна тревожная тема на слуху у региональных парламентариев — увеличение государственного долга области. Поясняя свою позицию на этот счет, губернатор отметил, что госдолг у региона был всегда. При этом лишь в последнее время эти средства направляются на развитие, а не на «проедание». В качестве примера Василий Юрченко привел минувший год:

— Более чем на 50 процентов государственный долг 2012 года— это средства, направленные на инвестиционное развитие Новосибирской области. В предыдущие годы, к сожалению, государственный долг и привлеченные средства практически стопроцентно были направлены на текущее содержание и функционирование всей системы. Это принципиальное отличие 2012 года, и эта политика правительства региона будет проводиться в дальнейшем. Мы должны более высокими темпами развивать экономику, увеличивать налоговую базу. На этом мы будем наращивать свое конкурентное преимущество.

В ходе обсуждения бюджетных поправок 2013 года депутаты неоднократно поднимали вопрос о финансировании проектов по программе «Чистая вода»: несмотря на увеличение общего объема ассигнований на программу этого года, для ряда муниципальных районов средства сокращены. Недоумение коллег разъяснил заместитель председателя комитета по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам Андрей Панфёров. Будучи членом комиссии, распределявшей средства по этой программе, он сообщил, что по всем заявкам, подкрепленным проектно-сметной документацией, деньги выделены.

— Не хватает еще порядка 350 миллионов рублей. Давайте решать этот вопрос, — заявил депутат.

В результате обсуждений на 27-й сессии изменения в бюджет были приняты в первом чтении. По прогнозам самих парламентариев, это обсуждение корректив главного финансового документа области далеко не последнее.

Как прокомментировал в перерыве сессии председатель Законодательного собрания Новосибирской области Иван Мороз, у законотворцев могут возникнуть еще вопросы по сложившемуся внутреннему долгу, дефициту бюджета.

— Думаю, ко второму чтению у депутатов возникнет ряд существенных поправок, которые будут обсуждаться с областным правительством, и в марте мы рассмотрим поправки в бюджет во втором чтении, — подчеркнул спикер.