Приоритеты-2013: денег много не бывает

Рассчитаться с долгами по жилищным субсидиям в регионе намерены при помощи ипотечных программ, а к решению вопроса по обеспечению чистой водой привлекать частных инвесторов

В 2013 году в Новосибирской области намерены увеличить финансирование ряда социальных и строительных программ. Комитет Законодательного собрания по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам проголосовал за увеличение бюджетных средств, которые будут направлены на погашение задолженности по жилищным субсидиям и обеспечение жителей области чистой водой.

Чтобы не откладывать долги
Одна из самых востребованных долгосрочных целевых программ «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2011 — 2015 годы» требует дополнительного финансирования. Как было заявлено на заседании комитета, долг, в частности перед застройщиками, в рамках программы уже составляет более одного миллиарда рублей. Региональные парламентарии считают, что следует приостановить действие отдельных подпрограмм, чтобы расплатиться с долгами, погасить взятые на себя областной властью обязательства.

— Государственная поддержка граждан при приобретении (строительстве) жилья — подпрограмма очень нужная, и многие жители области ею пользуются, — говорит Евгений Покровский, первый заместитель председателя Законодательного собрания Новосибирской области.

Поскольку программа востребована, заявления от жителей, претендующих на поддержку, продолжают регистрироваться.

— О желании воспользоваться поддержкой, предусмотренной постановлением губернатора № 406, которое касается поддержки молодых семей, заявили 3 586 человек, — поясняет ситуацию Николай Мочалин, председатель комитета по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам. — Люди берут кредиты, рассчитывают на субсидии. Однако если финансирование пойдет прежними темпами, все, кто сегодня стоят в очереди, получат деньги только в 2021 году.

Как скоро удастся рассчитаться с задолженностью по жилищным субсидиям? Отвечая на вопрос парламентариев, министр строительства и ЖКХ Новосибирской области Денис Вершинин отметил, что в долгосрочной перспективе наплыва участников программы не предвидится:

— Правительство области уже предложило две альтернативы — это ипотека для учителей и механизм компенсации затрат на арендное жилье, — пояснил министр. — Вместе с тем я согласен с депутатами — объем средств на погашение задолженности нужно увеличить.

По предложению Николая Мочалина депутаты проголосовали за приостановление действия постановлений губернатора № 102 и № 406. На погашение задолженности по постановлению № 406 предложено направить 220 миллионов рублей.

В русле «Чистой воды»
Долгосрочная целевая программа «Чистая вода Новосибирской области на 2012 — 2017 годы» реализуется недопустимо медленно, считают законодатели. С чем это связано? Андрей Панфёров, заместитель председателя комитета по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам, отметил: муниципальные образования не могут приступить к реализации значимых проектов на своих территориях из-за того, что средства на подготовку проектно-сметной документации не выделяются. Нюансов возникает много.

— В лимиты программы «Чистая вода» не вошли 43 объекта. При этом проектно-сметная документация была подготовлена, оплачена, и для муниципальных бюджетов это большие деньги, — сообщил Андрей Панфёров. — Чтобы выполнить обязательства перед людьми и построить водопроводы, требуются дополнительные бюджетные средства.

Денис Вершинин согласился с тем, что лимиты следует увеличивать, но отметил, что в целом базовые принципы программы реализуются и трудности, возникающие при подготовке проектно-сметной документации, преодолеваются:

— Двадцать миллионов рублей на формирование проектов повторного применения в проекте бюджета мы уже имеем, и министерство закажет проекты для бесплатной передачи органам местного самоуправления. Уже сейчас мы получили большое количество проектов — разработанных, профинансированных, предъявленных в министерство. Это означает, что предложенный инструмент актуален и востребован.

В свою очередь министр экономического развития Новосибирской области Алексей Струков добавил, что также целесообразно искать дополнительные источники, в том числе привлекать в программу частные инвестиции.

В итоге обсуждения депутаты проголосовали за выделение из бюджета 80 миллионов рублей на подготовку проектно-сметной документации, 200 миллионов рублей — на реализацию программы «Чистая вода».

СПРАВКА
По данным регионального министерства строительства и ЖКХ, на 1 ноября 2012 года по постановлению губернатора № 102 «О государственной поддержке застройщиков, осуществляющих строительство индивидуальных жилых домов в муниципальных районах Новосибирской области» сформировалась задолженность в размере 586 миллионов рублей; число претендентов на получение субсидии — 2 943 человека. В проекте областного бюджета на 2013 год по постановлению № 102 планируется выделить 1 миллиард 165 миллионов рублей.

По постановлению губернатора № 406, касающемуся поддержки молодых семей, «О предоставлении субсидий гражданам для компенсации части затрат по оплате стоимости жилого помещения, приобретенного в многоквартирном (в том числе малоэтажном) жилом доме» задолженность составляет 1 миллиард 75 миллионов рублей (3 586 участников, не получивших субсидию). В областном бюджете по постановлению № 406 на 2013 год запланировано 120 миллионов рублей.