Жалеть себя не надо. Надо любить
Только каждый пятый из социально значимых объектов в регионе доступен для людей с ограниченными возможностями.
Слоган из социальной рекламы — «Инвалид — не инвалид. Люди так не делятся!» — председатель Новосибирской областной организации Всероссийского общества инвалидов (НОО ВОИ), председатель комиссии по социальному развитию региона Общественной палаты Новосибирской области Игорь ГАЛЛ-САВАЛЬСКИЙ считает абсолютно верным. О реабилитации и адаптации людей с ограниченными возможностями к полноценной жизни в социуме Игорь Владимирович всегда говорит красноречиво, эмоционально и убедительно. И дело даже не в том, что он великолепный оратор, просто все этапы этого тернистого пути им испытаны на собственном опыте.
Чудеса рукотворные
Спортсмен, активист, обаятельный симпатяга с безукоризненными манерами… Таким знали девчонки экономического факультета Иркутского сельскохозяйственного института своего одногруппника Игоря. К девичьим вздохам он относился по-джентльменски, но истинной его страстью всегда были биатлон и лыжное двоеборье. Казалось, осталось только выполнить норматив мастера спорта и удача уже в кармане…
Его привезли с тренировки с переломом позвоночника сразу на операционный стол. Когда он очнулся после наркоза, хирург сказал обыденно просто: «Судя по характеру повреждений, протянешь еще годочков пять, но ходить не будешь никогда».
Для 22-летнего юноши такой приговор прозвучал как выстрел. На миг показалось — все, жизнь кончена. А потом он… разозлился.
Через год Игорь пришел к оперировавшему его профессору, опираясь на трость. Тот изумился: «Значит, чудеса случаются». С тех пор прошло без малого 30 лет. Сегодня Игорь Галл-Савальский — организатор, идейный вдохновитель и бессменный руководитель НОО ВОИ, авторитетный общественный деятель и счастливый отец четверых детей. А насчет чудес, которые случаются, он говорит: «Все чудеса — рукотворны. Справишься со своими страхами и слабостью — победишь болезнь».
Мы встретились с Игорем Владимировичем перед его командировкой в Адлер, где он примет участие в недельном обучающем семинаре по экспертизе доступности объектов. Затем он в составе группы экспертов обследует объекты олимпийской инфраструктуры в Сочи по параметрам доступности для людей с ограниченными возможностями. После чего в Дюссельдорфе ему будет вручен сертификат о международных стандартах по наблюдению за обеспечением доступной среды.
Доступвсем.рф
— Игорь Владимирович, на международном инновационном форуме «Интерра» вы представляли проект «Доступный город», в частности, речь шла об интерактивной карте доступности для инвалидов, какова ее дальнейшая судьба?
— Накануне «Интерры» Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев на одном из совещаний говорил о том, что во всех регионах России должны быть созданы карты доступности для инвалидов. Именно такая карта в качестве пилотного проекта в Новосибирске действует уже три года.
По официальным данным, на территории Новосибирской области проживают более 201 тысячи инвалидов. Мониторинг более пяти тысяч социально значимых объектов региона показал, что лишь каждый пятый из них доступен для людей с ограниченными возможностями. Для этой категории граждан в Новосибирске создан интернет-портал «Доступный город». Он представляет собой интерактивную карту, которая заполняется пользователями Интернета в режиме онлайн. Цель портала — убрать барьеры на пути следования людей с ограниченными возможностями. На карте указаны общественные объекты, которые доступны для маломобильных граждан, специальные парковки для инвалидов, светофоры со звуковым сигналом, в перспективе планируется обозначать путь следования низкопольного общественного транспорта и даже оборудованные съезды с тротуаров. Список территорий, которые еще не обустроены соответствующим образом для передвижения инвалидов, помещен в специальном разделе сайта и пополняется в том числе и самими пользователями. Таким образом, городское сообщество предлагает свои решения по обустройству тех или иных объектов. Сейчас портал работает в тестовом режиме по интернет-адресу: доступвсем.рф.
От разговоров об участии граждан в создании безбарьерной среды проживания мы переходим к реальным делам. Кроме нас самих, сделать наш город доступным никто не сможет.
Программный подход
— В 2013 году НОО ВОИ будет отмечать 25-летний юбилей. Какие задачи сегодня решает ваша организация?
— В апреле 2011 года в НОО ВОИ прошла отчетно-выборная конференция, которая обозначила качественно новые перспективы сотрудничества организации и правительства Новосибирской области. В основе изменений — проектно-программный подход. На конференции были приняты пять перспективных программ развития на ближайшие пять лет. Теперь вся наша деятельность строго «запрограммирована».
Одна из программ посвящена организационному развитию НОО ВОИ. Например, еще не во всех районах области работают наши отделения. В числе неохваченных по-прежнему остаются Венгерово, Усть-Тарка, Здвинск и Довольное. На этапе создания отделений нам элементарно не хватает кадров, поэтому основная часть разработанной нами программы касается именно кадровой политики.
Еще одна программа называется «Служба юридического сопровождения инвалидов». Законодательство в отношении инвалидов настолько динамично, что порой даже профессионалы не успевают быстро вникнуть во все нововведения. Но нам необходимо, чтобы человек знал свои права и вовремя получал квалифицированную юридическую консультацию по любому волнующему его вопросу. Служба работает три года достаточно успешно.
Ноу-хау нашей организации — это «Служба сопровождения граждан, получающих инвалидность впервые». Такой услуги нет еще ни в одном регионе России.
Первый год в жизни человека, получившего инвалидность, — тяжелейший период в психологическом, материальном и юридическом отношении. Как правило, люди остаются один на один со своей бедой, поэтому помощь всегда нужно оказывать вовремя.
Мы договорились с главными врачами шести районных поликлиник о том, что они будут предоставлять нам списки людей, впервые оформляющих инвалидность. Особенно это касается инвалидов с повреждениями опорно-двигательного аппарата. Мы приезжаем к человеку, беседуем и сопровождаем его до того момента, когда он получит технические средства реабилитации из фонда социального страхования.
Кстати, сегодня для того, чтобы получить инвалидную коляску, человеку с поражением опорно-двигательного аппарата надо трижды лично побывать в соответствующих государственных органах. Как ему туда добраться? Этот вопрос никого из чиновников не волнует. Мы же ему бесплатно предоставляем техническое средство — коляску. Уже несколько лет у нас существует прокат технических средств, где собрано около 850 единиц. Что-то сами покупаем, а зачастую люди передают нам коляски, костыли, ходунки в дар.
— Если вернуться к проблеме доступности, возникает вопрос: можно ли в отдельно взятом городе создать максимально безбарьерную среду проживания для людей с ограниченными возможностями?
— Если мы раньше говорили только о физической доступности объекта, то сейчас времена изменились, и мы рассуждаем уже о доступных услугах. Мало одних только пандусов, надо, чтобы лифт был оборудован сенсорными клавишами, а товары на полках стояли на том уровне, где их можно достать руками. Это огромный объем работ, сделать все это одномоментно невозможно — не хватит финансовых средств и специалистов.
Когда мы приезжаем в Германию, Финляндию, США или Китай, то изумляемся, как там все хорошо обустроено для инвалидов. Как им повезло! Причем этой же инфраструктурой пользуются все жители, а не только инвалиды. Вообще говоря, процесс создания благоприятной, безбарьерной среды проживания граждан бесконечен.
Кстати, Новосибирская область включена в десятку лучших регионов России. Я бы хотел, чтобы она находилась в пятерке.
Главное, что региональное правительство готово учесть в бюджете ресурсы на наши программы. Так, 1 августа проходил совет по делам инвалидов при губернаторе Новосибирской области. В ходе рассмотрения ряда злободневных вопросов губернатор Василий Юрченко дал поручение предусмотреть возможность увеличения расходов на программу «Доступная среда». В частности, речь шла о специализированной перевозке инвалидов и обустройстве жилых домов, где проживают инвалиды.
В Новосибирской области около трех тысяч инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата, из них 2,5 тысячи живут в Новосибирске. Только у 400 человек квартиры приспособлены для проживания инвалидов-колясочников, у остальных — нет.
Максимальная польза
— Какое надо иметь душевное равновесие, чтобы изо дня в день заставлять других людей жить?
— Каждый человек выбирает собственный жизненный путь. Существует два культурологических понятия инвалидности. Первое — инвалидность как наказание. Очень часто свою вину за рождение ребенка-инвалида через всю жизнь «тащит» его мать. Попытка искупить свою вину перед больным ребенком приводит родителей к чрезмерной опеке своего чада, в результате он вырастает совершенно не приспособленным к жизни ни физически, ни душевно. Получается социально дезориентированный человек.
Второе — инвалидность как испытание. А испытание всегда дается человеку по силам, просто эти силы в себе надо найти. Чем более достойно вы это испытание несете, тем более адаптированы к обществу.
Жалеть себя не надо, зато любить — обязательно! И трудиться, трудиться, трудиться.
— Деятельность в Общественной палате Новосибирской области, где вы являетесь председателем комиссии по социальному развитию региона, — это ваша максимальная польза сообществу?
— Я не использую данные мне силы на все сто процентов, потому что типичный лентяй, а иногда просто сил нет. Я однажды определил свою миссию и с тех пор ей следую — «наследить» как можно больше. (Смеется.) Оставить след на земле и в людских душах. Работая в гражданском обществе, развивая его, я делаю нашу организацию более конкурентоспособной, защищенной и востребованной. В Общественной палате я занимаюсь социальным развитием, моя задача — увеличить количество успешных общественных организаций в Новосибирской области.
— Вы счастливый человек?
— Безусловно, ведь у меня замечательная семья, любимая жена, которая подарила мне четверых детей. Младшему — Богдану — всего год и восемь месяцев. Он такой контактный малыш — у него совершенно нет барьеров…