Лес нуждается в порядке
Обошлось без ЧП
За пожароопасный период 2011 года, который был очень напряжённым, в нашей области произошло 407 лесных пожаров на общей площади 3065 гектаров. С одной стороны — это много, если отталкиваться только от статистики, но, с другой — крупных пожаров, угрожающих в том числе населённым пунктам, удалось избежать. Оперативно работала система обнаружения и оповещения о возгораниях, да и лесники действовали чётко и самоотверженно. Расходы на тушение пожаров составили чуть более 10 миллионов рублей, а общий ущерб, включая гибель древесины, около 41 миллиона. Примерно столько же в 2011 году было выделено из областного бюджета на закупку специальной техники и оборудования для организации оперативного обнаружения и тушения лесных пожаров. Очевидно, что чем больше инвестиции в охрану, тем меньше должен быть ущерб. Поэтому уже сейчас, по словам руководителя департамента лесного хозяйства области Сергея Швеца, полным ходом идёт подготовка к пожароопасному периоду 2012 года:
— Проводятся инвентаризация и ремонт пожарной техники, готовятся документы, сводный план тушения лесных пожаров по районам области, лицензирование предприятий, которые будут заниматься тушением лесных пожаров.
В 65 процентах случаев виновниками лесных пожаров становятся люди (ещё порядка 20% возгораний остаются без конкретно выясненной причины, но, как правило, там тоже не обходится без человеческого фактора. — Прим. авт.). Но ещё больший урон лесу наносят незаконные вырубки — в 2011 году было зафиксировано 492 подобных случая, а общий ущерб, нанесённый «чёрными дровосеками», составил 70 миллионов рублей.
В правоохранительные органы было направлено 378 материалов о незаконных рубках, по ним было возбуждено 327 уголовных дел, к ответственности привлечено 198 человек. Заместитель начальника Главного управления МВД по Новосибирской области Алексей Кириллов отметил, что хотя в результате совместных мер департамента лесного хозяйства и правоохранительных органов количество незаконных рубок и ущерб от них уменьшился почти на треть по сравнению с 2010 годом, работы всё равно предстоит ещё немало. Особенно важно, чтобы максимально полно собиралась доказательная база по правонарушениям и преступлениям и большинство дел доходили до суда, а виновные несли ответственность по всей строгости закона.
Выстроить систему мотиваций
Одна из главных задач, стоящих сейчас перед лесной отраслью, — увеличить масштаб экономической деятельности. В 2011 году финансовый результат (прибыль) деятельности лесхозов и арендаторов-лесопользователей составил 24 миллиона рублей (2010 год был убыточным. — Прим. авт.), выпуск товарной продукции достиг миллиарда рублей. В большинстве предприятий лесной отрасли создана производственная база, позволяющая максимально перерабатывать заготавливаемую древесину. Но в плане привлечения инвестиций отрасли ещё есть куда расти и развиваться.
Нельзя снимать с повестки дня и кадровый вопрос — нехватка специалистов остро ощущается практически везде. Как вариант решения проблемы рассматривается «точечная» подготовка специалистов среднего звена.
— К примеру, — сказал Василий Юрченко, — у нас есть лесной техникум в Тогучинском районе, он был и остаётся базовым учебным заведением для лесной отрасли. Но необходимо выстроить систему мотивации для привлечения туда молодежи. Важно, чтобы появлялось больше квалифицированных специалистов, которые будут вырабатывать профессиональные, эффективные решения.
Глава региона также отметил, что порядок в лесу нужен на всех уровнях: производственном, юридическом и ментальном.
— Мы должны всеми силами бороться с небрежным отношением людей к лесу, — подчеркнул губернатор, обращаясь к лесникам, членам правительства региона, правоохранителям и представителям общественных организаций. — Давайте, в том числе и своим личным примером, покажем, как нужно относиться к этому важному ресурсу, беречь его. Необходимо привлекать общественных деятелей, чтобы они видели, какая масштабная работа ведется в этой отрасли, принимали в ней участие. Проблемы ещё есть, но уже прошли те времена, когда в лесу «веселились» все, кто хотел.
А КАК ПО ЗАКОНУ
Статья 260 УК РФ. Незаконная рубка лесных насаждений
1. Незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений, если эти деяния совершены в значительном размере, наказываются штрафом в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок от 100 до 180 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.
2. Если эти деяния совершены группой лиц или лицом с использованием своего служебного положения в крупном размере — штрафом в размере от 100 до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
3. Деяния, совершенные в особо крупном размере группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, — штрафом в размере от 500 тысяч рублей до одного миллиона рублей или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет, либо лишением свободы на срок до шести лет.
ПРИМЕЧАНИЕ
Значительным размером признается ущерб, причиненный лесным насаждениям, исчисленный по утвержденным Правительством РФ таксам, превышающий 5000, крупным размером — 50 тысяч рублей, особо крупным размером — 150 тысяч рублей.
ЦИФРА
75 копеек от каждого вложенного из областного бюджета рубля возвращается в него в виде налогов и поступлений от деятельности лесной отрасли региона.
ФАКТ
В 2011 году за счет средств областного бюджета приобретено 26 тракторов «Беларус», 13 мобильных пожарных комплексов «Водолей» и три гусеничных снегоболотохода с установкой комбинированного тушения пожаров «ПУРГА-120» (ещё один приобретён на днях).
Для обеспечения круглосуточного патрулирования в пожароопасный период закуплено 12 малых лесопатрульных комплексов на базе грузопассажирского автомобиля УАЗ. Общая стоимость приобретенной техники составила 44 миллиона рублей.