Выезд детей за границу

— В своей работе я часто сталкиваюсь с ситуацией, при которой родители, отправляя на отдых своего несовершеннолетнего ребенка за границу, приходят в самый последний момент к нотариусу для выдачи нотариального удостоверения согласия на выезд ребенка за границу в связи с тем, что детей не пропускают органы пограничного и таможенного контроля. Это говорит о незнании родителями требований законодательства, которое регулирует вопросы выезда несовершеннолетних детей за границу и въезда в иностранные государства.

Выезду детей за границу посвящены статьи 20 и 21 Федерального закона Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Согласно этим статьям, в случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из страны без сопровождения, он должен иметь при себе, кроме паспорта, нотариально оформленное согласие родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. Однако в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

Согласия от второго родителя на выезд ребенка за границу с одним из родителей не требуется. Это следует из вышеуказанного Федерального закона, хотя данная норма прописана недостаточно четко. В дополнение к нему существует Распоряжение пограничной службы ФСБ РФ от 27.06.2007 г. № 21/7/1/3, в котором прямо указано, что «в случае выезда из РФ несовершеннолетнего гражданина РФ совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется».

При путешествии ребенка с одним из родителей следует знать, что согласие второго родителя на выезд несовершеннолетнего ребенка касается только выезда из России. Правила же въезда в другие страны регулируются законодательством этих стран. Поэтому при поездке ребенка с одним из родителей необходимо уточнять в консульских учреждениях, необходимо ли согласие второго родителя на въезд ребенка в иностранное государство.

При путешествии ребенка без сопровождения нотариально удостоверенное согласие на его выезд достаточно только от одного родителя, если от второго родителя не поступало заявления о его несогласии на выезд ребенка. Это следует из разъяснений Пограничной службы ФСБ России на своем официальном сайте http://fps.ru.

Также следует отметить, что выездом за границу является не только поездка за пределы границ Российской Федерации, но и следование в российские города транзитом через иностранные государства ближнего зарубежья, например, через Казахстан. В данном случае также требуется нотариальное согласие родителей на поездку несовершеннолетнего ребенка по территории России транзитом через иностранные государства ближнего зарубежья.

Зная свои права, связанные с выдачей вышеуказанного согласия, можно избежать неприятных ситуаций при пересечении границы Российской Федерации.