Отсчёт меняющихся времён

Как уже сообщала «Советская Сибирь», в Новосибирске состоялась V Отчетно-выборная конференция самой массовой общественной организации — Федерации профсоюзов Новосибирской области (ФП НСО). Интересы почти 250 тысяч членов профсоюзов представляли более 130 делегатов.

В работе конференции принял участие и выступил губернатор Василий Юрченко. «Нам предстоит решать серьезные задачи, многое менять. И мы должны быть готовы к этим изменениям, обсуждать их вместе, принимать решения, которые необходимы для развития нашей области», — такие акценты, в частности, счел нужным сделать глава области, обращаясь к делегатам конференции.

Да, непоправимо устарел не только политический лозунг, но и шутка по его поводу: «Пиво — только членам профсоюза». Время стремительно поменяло технологии: вместо листовок — интернет. Изменились и представления об уровне жизни, способах его повышения (вместо упования на милость государства и профкома мы давно рассчитываем в основном на себя).

С этой темы начал свой доклад председатель областной Федерации профсоюзов Александр Козлов:

— В девяностые годы многое было впервые: уход профсоюзов от распределительных функций с одновременным усилением функции представительства и защиты социально-трудовых прав и интересов членов профсоюзов; первые задержки выплат заработной платы, остановка производства, первые безработные и, как следствие, первые протестные коллективные акции профсоюзов — пикеты, митинги.

За двадцать лет многое изменилось. Но Федерация профсоюзов области осталась верна своей основной цели — борьбе за достойный труд, достойную жизнь, социальную безопасность. И неизменным остается наш лозунг: «Зарплата! Занятость! Законность!».

Каждое пятилетие характеризовалось появлением новых подходов, новых форм в реализации наших основных целей и задач. Не стала исключением в этом плане деятельность Федерации и в последнее пятилетие.

Какими способами действует самая массовая общественная организация
Выполняя функции представительства и защиты социально-экономических интересов членов профсоюзов, федерация, ее членские организации центральное место в своей деятельности отводят регулированию трудовых отношений через систему социального партнерства.

Сегодня в Новосибирской области действуют 190 таких соглашений.

Особая роль в развитии социального партнерства отводится коллективным договорам. На 1 января 2010 года в области заключено 5307 коллективных договоров.

* * *
10 марта 2010 года на территории области заключено новое Региональное соглашение о минимальной заработной плате (МРОТ) в Новосибирской области. Данным соглашением с 1 апреля 2010 года на территории Новосибирской области установлена минимальная заработная плата в следующих размерах:
— для работников организаций бюджетной сферы, финансируемых из областного и местных бюджетов, — 5689 рублей;
— для работников организаций внебюджетной сферы (кроме организаций сельского хозяйства) — 7800 рублей;
— для работников организаций сельского хозяйства — 5400 рублей.

* * *
Эффективно действует межведомственная комиссия при губернаторе Новосибирской области по вопросам ликвидации задолженности по заработной плате и повышению уровня оплаты труда работников организаций, находящихся на территории области. В ее состав входят представители Федерации профсоюзов Новосибирской области. Деятельность этой комиссии позволила уменьшить задолженность по выплате заработной платы с миллионов рублей (по состоянию на 1 августа 2009 года) до пятидесяти миллионов девятисот тысяч рублей (по состоянию на 1 января 2011 года).

* * *
Работникам бюджетной сферы за счет бюджетов Новосибирска и Новосибирской области только за три последних года было выделено 11 575 путевок.

* * *
Актуальное направление — правозащитная работа: бесплатные юридические консультации, проводимые непосредственно в Федерации профсоюзов, а также выездные — на предприятиях Новосибирска и Новосибирской области. Это позволило решить более пятисот потенциальных конфликтов без обращения в судебные органы.

Всего за пять лет работы квалифицированную юридическую помощь получили более девятнадцати тысяч граждан.

* * *
За пять лет профсоюзными юристами проверено две тысячи двести шестьдесят одно предприятие, в том числе совместно с органами прокуратуры — сто пятьдесят одно, с Государственной инспекцией труда — восемьсот шестьдесят девять, самостоятельно — тысяча двести сорок одно.

По итогам проверок предъявлено более десяти тысяч требований об устранении выявленных нарушений трудового законодательства, почти все эти требования были исполнены работодателями.

* * *
Мощным направлением правозащитной деятельности является представительство в судебных процессах.

За пять лет правовым управлением Федерации профсоюзов Новосибирской области было написано 870 исков и проведен 581 процесс. Полностью или частично были удовлетворены 452 исковых требования при участии профсоюзных юристов в суде.

* * *
Важное место в работе профсоюзных органов разного уровня отводится их участию в проверках соблюдения требований охраны труда, проводимых Государственной инспекцией труда. За отчетный период проведено 440 проверок, по их итогам работодателям выдано 434 обязательных для выполнения предписания об устранении выявленных нарушений, привлечено к административной ответственности сто тридцать девять должностных лиц.

* * *
Активизация работы с молодежью принесла некоторые положительные результаты. В 2010 году почти на 600 человек увеличилось количество молодых работников, впервые принятых в профсоюзы, на 83 человека — число молодежи в составе председателей и членов цеховых комитетов, профгруппоргов, восемь выпускников «Школы молодого профлидера» избраны в состав профкомов первичных профсоюзных организаций, в том числе трое — председателями первичных профсоюзных организаций. Впервые в работе нашей конференции среди делегатов молодежь составляет почти 10 процентов.

* * *
Несколько изменились взаимоотношения Федерации профсоюзов с законодательными и исполнительными органами государственной власти Новосибирской области и органами местного самоуправления. Не обладая правом законодательной инициативы, Федерация профсоюзов тем не менее принимала активное участие в законотворчестве. И это удавалось благодаря тому, что в депутатском корпусе есть представитель профсоюзов Александр Козлов, который в третий раз избран депутатом законодательного органа области — теперь уже Законодательного собрания.

Весомую поддержку стали получать инициативы и требования профсоюзов благодаря соглашениям федерации с фракцией «КПРФ» в Новосибирском областном Совете депутатов и депутатской группой в Совете депутатов города Новосибирска.

После длительных переговоров накануне конференции подписано аналогичное соглашение и с фракцией «Единая Россия» в областном законодательном органе.

* * *
Учитывая, что не все проблемы удается решать путем переговоров, Федерация профсоюзов традиционно использует такую форму воздействия на власть предержащих, как коллективные действия профсоюзов. В отчетный период Федерация профсоюзов приняла участие в одиннадцати коллективных акциях общероссийских профсоюзов.

ЦИФРА
Сегодня в Новосибирской области действуют 190 соглашений о социальном партнерстве исполнительной власти, профсоюзов и работодателей.

ФАКТ
Экономическая эффективность правозащитной деятельности федерации за отчетный период составила почти 85 миллионов рублей. Это взысканные долги по заработной плате, назначенные досрочные пенсии по старости, пособия, возмещенный вред, причиненный здоровью граждан, компенсация морального вреда и вынужденного прогула, взысканные профсоюзные взносы членских организаций федерации.

Федеральный МРОТ бюджетной сферы — 4611 рублей, у нас он выше, чем по стране, — этого удалось добиться путем переговоров. А всего за пять лет зарплата увеличилась в 2,8 раза. Этот факт на конференции был отмечен одним из главных достижений социального партнёрства.

ФАКТ
Делегаты конференции на ближайшие пять лет председателем общественной организации Федерации профсоюзов Новосибирской области избрали Александра Козлова. Для него это уже третья пятилетка.

ФАКТ
Благодаря совместным усилиям федерации, ее членских организаций в 2010 году произошло наименьшее за последние пять лет сокращение числа первичных профсоюзных организаций (на 24) и количества членов профсоюзов (на 12 026).