USD 100.2192 EUR 105.8090
 

Про нас здесь знают всё

Людмила ХАРЛАМЕНКО.
Людмила ДЯДЧЕНКО, начальник Управления по делам ЗАГС Новосибирской области. Фото Михаила ПЕРМИНА.
Людмила ДЯДЧЕНКО, начальник Управления по делам ЗАГС Новосибирской области. Фото Михаила ПЕРМИНА.

Место душевного спокойствия
«Управление по делам ЗАГС Новосибирской области возглавляю уже 14 лет. Это работа, которая идёт напрямую с людьми любого статуса. Результат деятельности всегда виден. Мы делаем всё возможное для создания комфортных условий в общении с гражданами. Я отмечаю много положительных результатов. Среди них есть один немаловажный. Молодые люди, которые сейчас вступают в брак, более осознанно идут на этот шаг по сравнению с теми, кто вступал в брак пять лет назад. Думаю, количество расторгнутых браков уменьшилось из-за того, что супруги стали более терпимо относиться к друг другу. Семья является основным источником душевного спокойствия и уверенности в жизни. Это труд обоих людей».

О деятельности
Региональное Управление по делам ЗАГС — это орган исполнительной власти, который входит в состав комплекса социальной сферы. Его структура состоит из аппарата управления и 42-х отделов ЗАГС.

Органы ЗАГС Новосибирской области осуществляют государственную регистрацию семи актов гражданского состояния: рождение, смерть, регистрация брака, расторжение брака, установление отцовства, усыновление, перемена имени. Кроме того, специалисты проводят работу по выдаче повторных свидетельств и справок из архивов ЗАГС, а также по внесению изменений и исправлений в актовые записи.

Регламентирует деятельность органов ЗАГС Федеральное законодательство.

Любая актовая запись (документ, который влечёт за собой имущественные и правовые последствия граждан и государства) признаётся на территории Российской Федерации, а также в государствах, с которыми подписаны двойные соглашения или Гаагская конвенция.

В прошлом году специалисты органов ЗАГС зарегистрировали 117849 записей актов гражданского состояния.

СПРАВКА
Государственная регистрация актов гражданского состояния устанавливается в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства. Она заключается во внесении сведений о нем в книгу регистрации актов гражданского состояния.

Каждая запись совершается в присутствии заявителей (заявителя), прочитывается и подписывается ими (им) и должностным лицом, осуществившим запись, скрепляется печатью. При этом заявители (заявитель) должны представить документ, удостоверяющий их личность (паспорт, удостоверение личности). Кроме того, гражданин представляет документы, подтверждающие факт, подлежащий регистрации

О кадрах
Эти люди сопровождают нас на протяжении всей нашей жизни. Все специалисты, приходящие на работу в органы ЗАГС, проходят по конкурсу. Конкурс открытый. На сегодняшний день штат всех отделов ЗАГС Новосибирской области полностью укомплектован. Все работники периодически проходят переподготовку в сфере законодательства. Этой профессии нигде не обучают, но все сотрудники с высшим юридическим образованием. В число их обязанностей входит работа с самыми разными поворотами человеческих судеб. А потому несложно представить, какими психологическими и личностными качествами должен обладать каждый работник.

Вопрос — ответ
— Сегодня много говорят о государственных услугах, оказываемых органами государственной власти в электронном виде. Планирует ли управление также вводить в свою деятельность практику оказания услуг с помощью информационных технологий?

— Несмотря на то, что ведётся большая работа по включению государственных услуг в единый портал, никогда бумажная актовая запись не будет исключена из реестра государственных услуг, — говорит Людмила Николаевна. — Чтобы разрешить любой спорный вопрос между гражданами, между государством и гражданами, будет изыматься актовая запись в письменном виде. Именно она является носителем юридической силы (все подписи в документе являются подлинниками). Прежде чем начать регистрировать акты гражданского состояния в электронном виде, необходимо изменить законодательство, у каждого гражданина должна быть своя электронная подпись. Сегодня перед нами стоит задача создать две базы данных — обычную и электронную. Но! Все повторные документы будут выдаваться только на бумажных носителях. Актовая запись на бумажном носителе хранится в органах ЗАГС 100 лет.

— С какими проблемами наиболее часто обращаются граждане?

— Многие считают, что самый главный документ — это паспорт. С чем я не согласна. Главный документ — это актовая запись о рождении и свидетельство о рождении, которое граждане получают в органах ЗАГС. На основании его выдаются все другие документы. В частности, паспорт гражданина Российской Федерации. Много проблем при оформлении документов (например, пенсионного удостоверения) могут создавать самые незначительные ошибки. Даже одна измененная буква в фамилии доставляет массу хлопот. Получается, что вы имеете документы на разных людей. Посмотрите все свои документы, сверьте их. Если есть разночтения, придите в отдел ЗАГС. Вам помогут восстановить нужную запись. Сделайте это заблаговременно, и придёт время, когда сами себя похвалите за предусмотрительность.

— Можно ли пригласить работника органа ЗАГС на свадебную церемонию домой или в ресторан?

— Наши граждане должны понимать одну очень серьёзную вещь: государственная регистрация брака — это не свадьба. Пригласить специалиста органа ЗАГС домой или в ресторан для государственной регистрации брака невозможно. Потому что есть федеральный закон, Семейный кодекс Российской Федерации, который гласит, что «брак заключается в органах записи актов гражданского состояния». Брак, заключенный в любом загсе (их на территории Российской Федерации более трёх тысяч), признаётся всем мировым сообществом. В органах загса нет понятия выездных регистраций. Работники загса могут выехать с визитом к влюбленным только в больницу или в тюрьму. Дома провести брачную церемонию возможно в том случае, если жених или невеста не в состоянии самостоятельно передвигаться.

— В современном мире становится все более модно жить без печати в паспорте. Как вы к этому относитесь?

— Думаю, что это личное дело каждого. Каждый человек волен выбирать, как ему построить свою жизнь. Главное, чтобы такие отношения не отражались на третьей стороне — ребёнке. Да, в свидетельстве о рождении у ребёнка записаны оба родителя, но официально они не являются мужем и женой. В такой семье заранее заложены лжеотношения. Кроме того, сожительство не несёт никаких правовых последствий. Но даже в пробном союзе мужчина и женщина должны быть партнёрами с равными правами.

— Сохранение семей. Что было сделано Управлением по делам ЗАГС в этом направлении?

— Работник загса не имеет права вмешиваться в семейный конфликт и навязывать своё мнение. С момента подачи заявления на развод людям даётся возможность подумать в течение одного месяца. Однако были предприняты попытки сохранить семьи. В экспериментальных целях при содействии областной администрации в некоторых загсах города и области были организованы консультационные пункты психологической помощи по вопросам семьи и брака. Сначала всё шло очень сложно. Но теперь эта услуга стала востребованна. У людей появилось желание «не рубить с плеча», а разбираться в конфликте с помощью психолога. Приходят по отдельности, приходят семьями, приводят детей.

— Какие существуют формы работы с гражданами? Как люди могут получить необходимую информацию, не стоя в очередях?

— Всю необходимую информацию о деятельности органов ЗАГС можно получить в электронном виде. В прошлом году чётко заработал сайт www.zags.nso.ru. За год было отмечено 12 522 посещения. В рубрику «Вопросы и ответы» поступило 263 сообщения. На все обращения мы отвечаем практически сразу. Хочется отметить, что вопросы поступали не только из Новосибирской области, но и из центральной части России и других стран мира. В основном это Америка, Израиль и Германия.

Статистика, и не только
В городах Новосибирск, Обь, Бердск, Новосибирском районе рождаемость превысила смертность. Почти сравнялись эти показатели в Каргате, Колывани, Купино, Маслянино, Ордынском, Сузунском, Карасукском, Усть-Таркском, Чулымском районах.

* * *
Традиционно мальчиков рождается больше, чем девочек. Так, в 2010 году девочек родилось — 17 233, а мальчиков — 18 009. Как правило, мужское население превалирует до 29-летнего возраста. Затем женщин становится больше. Так, в Новосибирске на 100 мужчин приходится 120 женщин.

* * *
Основные причины смертности в Новосибирской области: сердечно-сосудистые, онкологические заболевания, всевозможные несчастные случаи.

* * *
В прошлом году официально оформили свои отношения 25 043 пары. Женщины выходили замуж, как правило, в возрасте от 18 до 24 лет. Мужчины женились в основном в возрасте от 25 до 34 лет.

* * *
Самые любимые месяцы для регистрации брака — июль и август. В среднем в летние месяцы 200 — 300 пар в день регистрируют свои отношения в органах загса области.

А самыми популярными днями являются пятница (вторая половина дня), суббота (первая половина дня).

* * *
В 2010 году в Новосибирской области расторгли свой брак 13256 пар. 75 процентов — по решению суда (то есть в этих семьях были несовершеннолетние дети). Самое большое количество браков распадается после пяти лет совместной жизни, когда возраст супругов от 25 до 39 лет.

* * *
В Новосибирской области становится больше семей со вторым и третьим ребёнком. Если в 2008 году вторым ребёнком обзавелись 10 258 семей, то в 2010 году — 12 082. Третьего ребёнка в 2008 году родили на свет 2 439 пар, а в 2010 году — 2 980.

* * *
В 2010 году численность родившихся ребятишек составила 35 378. Наибольшее количество женщин рожают в возрасте от 21 года до 30 лет. Начиная с 2004 года отмечается увеличение количества женщин, родивших в возрасте от 31 года до 41 года

* * *
Родители стали более осознанно называть своих детей. Выросшие дети теперь всё реже меняют свои имена. Самые популярные мужские имена — Александр, Артём, Дмитрий, Егор. Женские — Анастасия, Виктория, Дарья, Елизавета, Полина, Ксения. Среди более редких имён — Анатолий, Арсений, Виктор, Глеб, Степан, Анисия, Анжелика, Зарина, Дарина, Сливия, Юнона, Людмила.

Всего лишь красивая дата
В последнее время молодожёны стараются выбрать для регистрации «магическую» дату типа 10.10.10 и другие. Молодожены связывают их с силой, здоровьем, долголетием и надеются на защиту не только в этот день, но и в последующей семейной жизни. Но зачем жениться ради красивой даты? Она совершенно не влияет на будущую жизнь супругов. На это может повлиять только сочетание (или несочетание) характеров жениха и невесты. По словам Людмилы Дядченко, те, кто зарегистрировал брак в «магический день», зачастую не выдерживают долгого испытания узами Гименея. Хочется развеять ещё один домысел. В прошлом году в загсах города и области чествовали 185 пар, которые отмечали золотую свадьбу (50 лет совместной жизни). Большинство юбиляров оформили свои отношения в мае. И все 50 лет жили вопреки бытующему поверью не в маете, а в любви и согласии.

Фотографии статьи
Сегодня большинство молодых людей, вступающих в брак, относятся к созданию семьи гораздо серьезней, чем несколько лет назад. Фото Михаила ПЕРМИНА.