01:32 / 04.06.2010 / Политика

В приоритете — дороги и дети

Согласно планам авторов поправок — губернатора Новосибирской области Виктора Толоконского и членов фракции «Единая Россия» в облсовете — к четырем миллиардам, уже запланированным на дорожное строительство, будут добавлены еще 810 миллионов. Это позволит вплотную заняться как опорными магистралями, так и сельскими дорогами, что весьма актуально для тысяч жителей области.

Ситуацию с нехваткой мест в детсадах планируется решать за счет увеличения в полтора раза размера субсидий, причитающихся за ввод каждых 100 детских мест — с прежних 7 до 10 миллионов рублей. Предполагается, что такая сумма вполне может покрыть существенную часть расходов при реконструкции под детсады уже построенных зданий, что упростит задачу и даст быстрый эффект.

Депутаты поддержали поправки губернатора о дополнительном финансировании ремонта дорог.

Общая величина увеличения расходов областного бюджета по этой статье составила 810 миллионов рублей.

Эти средства будут выделены на 3 приоритетных направления:

130,5 миллиона рублей уйдет на восстановление дорожной сети, отнесенной к муниципальной собственности;

137 миллионов рублей получат городские округа, в том числе 110 миллионов — город Новосибирск на восстановление муниципальной дорожной сети;

550 миллионов будут вложены в ремонт опорных автодорог.

Заметим, что поправки в областной закон «Об областном бюджете Новосибирской области на 2010 год» рассматривались народными избранниками уже во втором чтении. Как пояснил председатель комитета по бюджетной, налоговой, финансово-экономической политике и собственности облсовета Виктор Осин, из 145 поступивших поправок 89 внес губернатор Виктор Толоконский.

Смысл изменений следующий. Во-первых, речь идет о том, чтобы увеличить доходную часть бюджета на 710 млн рублей, из которых более 517 млн рублей — субвенции из федерального бюджета, предназначенные на обеспечение жильем ветеранов. Расходы также увеличатся на 710 млн рублей. Однако при этом размер бюджетного дефицита останется прежним — около 6,9 млрд рублей (13,1% от общего объема доходов). Во-вторых, поправки губернатора увеличивают расходы на поддержку малого и среднего предпринимательства, субсидирование ввода в эксплуатацию новых зданий детских образовательных учреждений, а также открытие дополнительных групп в уже функционирующих детсадах — в рамках реализации разработанной властями долгосрочной целевой программы по обеспечению новосибирских детей местами в дошкольных образовательных учреждениях области. В целом затраты составят около 190 млн рублей. В третьих, поправки, подготовленные членами фракции «Единая Россия» увеличивают расходы на приведение в порядок дорожного хозяйства региона на 810 млн рублей. Из них 130 млн рублей планируется пустить на ремонт сельских дорог, 137 млн рублей — на ремонт дорог городских (в том числе 110 млн рублей получит Новосибирск), а остальная сумма, то есть основная часть средств, будет пущена на строительство и реконструкцию так называемых опорных автодорог, обеспечивающих пространственное и функциональное единство транспортной системы области.

Каких-либо вопросов предлагаемые бюджетные изменения у депутатов не вызвали: положительное решение было принято единогласно. Чуть позже, комментируя итоги работы сессии, спикер облсовета Алексей Беспаликов отметил, что поправки в бюджет имеют важное значение для населения всей области. «Будет проводиться ремонт дорог, связывающих между собой все наши населенные пункты, а также внутри сел, райцентров, вплоть до тротуаров. Поправки достаточно серьезные. По сути, за последнее время произошло увеличение в полтора раза всего объема расходов на дорожное строительство, запланированных изначально на 2010 год! Очень важно, что сегодня эти поправки приняты окончательно. Город Новосибирск, активно ведущий дорожное строительство, получит дополнительно 110 миллионов… 550 млн рублей пойдет на благоустройство дорог, связывающих между собой города и районы Новосибирской области, что очень хорошо: по этим дорогам перемещаются тысячи людей, и вопрос крайне важный… Вообще, мы такого объема денежных средств на эти цели не выделяли еще никогда!.. Лето только-только наступает, и важно было принять эти поправки именно сегодня, чтобы успеть сделать все задуманное до наступления осени», — сказал спикер. Уверенность в том, что это возможно, по его словам, и у депутатов, и у чиновников есть: проектно-сметная документация подготовлена, тендеры среди дорожно-строительных компаний уже проводятся — процесс пошел после принятия поправок в первом чтении. Проблем с недостатком средств тоже не ожидается. «Мы изыскивали деньги не из дополнительного обременения кого-то налогами, а внутри имеющегося бюджета, — пояснил спикер. — Во-первых, закончился кризис и возобновилось строительство жилья. А мы предполагали, что и этот год еще будет кризисным, и предусматривали миллиард рублей на поддержку кредитования жилищного строительства. Вот оттуда и взяли 500 млн рублей — ведь строителям они уже явно не потребуются. Также была взята часть средств, предназначавшихся на обслуживание внутреннего государственного долга Новосибирской области. Они тоже играли роль защитного механизма от того кризиса, который практически закончился».

Говоря о предстоящем увеличении числа детсадов, Алексей Беспаликов отметил, что если изначально в бюджете на эти цели закладывалось всего 70 млн рублей, то теперь сумма выросла еще на 120 млн рублей. И если раньше действовала норма, что на каждые 100 детских мест государством предоставлялись субсидии в размере 7 млн рублей, то теперь эта цифра увеличится почти в полтора раза — до 10 млн рублей. Есть и еще один принципиально важный момент: теперь будет неважно, в чьей собственности находится детский сад — государственной или частной. Бюджет, по словам Алексея Беспаликова, будет поддерживать всех, кто трудится в данной сфере. Да, на строительство новых зданий с нуля этих денег не хватит. Однако при проведении реконструкции бывших детских садов, вернувшихся в муниципальную собственность, либо каких-то подходящих для детсадов помещений, данная сумма вполне покроет как минимум половину расходов. «Думаю, что уже в этом году мы получим не менее двух тысяч дополнительных мест в детских дошкольных учреждениях», — сказал глава облсовета.

Виктор Толоконский в свою очередь выразил депутатам благодарность за единодушную поддержку поправок, нацеленных на дальнейшее развитие региона и улучшение качества жизни людей. Общаясь с журналистами, губернатор подчеркнул, что, помимо дорожного строительства и увеличения мест в детсадах, будет решаться еще целый ряд важных вопросов — оказание господдержки гражданам, приобретающим либо строящим жилье (плюс 360 млн рублей), приобретение жилья для детей-сирот (плюс 70 млн рублей), оказание мер социальной поддержки при оплате жилищно-коммунальных услуг (плюс 770 млн рублей), дополнительное финансирование реализуемой в Новосибирске программы по газификации частного сектора (плюс 40 млн рублей). При этом глава области также акцентировал внимание на том, что рост расходов нисколько не превышает экономических возможностей региона: «Мы не часто принимаем по поправкам такие большие дополнительные расходы… Но это не приведет к усложнению баланса нашего бюджета. Все дополнительные расходы мы покрываем либо уменьшением каких-то иных расходов, либо дополнительным получением доходов за счет роста экономики». В заключение Виктор Толоконский выразил уверенность, что планируемые затраты дадут ожидаемый эффект и жители области уже в ближайшем будущем непременно заметят позитивные перемены.