Есть принуждение, а требуется культура
— Например, неуплаты гражданами установленных налоговых сборов — согласитесь, за этим видится явное пренебрежение налоговыми обязательствами.
Вместе с тем каждый из нас должен понимать, что мы, жители России, можем рассчитывать только на те государственные социальные программы, на которые мы же и внесли налоги и сборы. Полагаю, что многие должники, громко заявляя о нарушении их прав на бесплатное образование, медицину, забывают о том, что согласно ст. 57 Конституции каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. А в случае, если должники не обладают достаточной гражданской сознательностью, государство имеет право применить меры принудительного исполнения в отношении таких нерадивых налогоплательщиков.
— Михаил Николаевич, вот здесь, пожалуйста, поподробнее: в ФССП России появляются новые приемы работы с должниками — это очередные меры принуждения?
— По нормативному содержанию — да, они обязательны, а по форме — нет, они продумываются и реализуются с одной только целью: облегчить, сделать более комфортным для законопослушных граждан исполнение их обязанностей перед государством, обществом, близкими людьми.
Например, одна из мер принудительного исполнения, предусмотренная действующим законодательством, — временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации. В соответствии с законом при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о временном ограничении выезда должника из страны.
— Эта тема сегодня особенно актуальна — приближается пора летних отпусков.
— Для того чтобы не попасть в затруднительную ситуацию на границе, необходимо соблюсти несколько условий. В случае возбуждения исполнительного производства, по которому гражданин является должником, ему необходимо немедленно обратиться в отдел судебных приставов по месту возбуждения данного исполнительного производства — для выяснения вопроса о задолженности, способах и времени ее погашения.
— Но, планируя выезд за пределы страны, гражданин может и не знать о том, что в отношении него возбуждено исполнительное производство…
— Вот для этого и необходимо осуществить визит в отдел судебных приставов как по месту фактического проживания, так и по месту регистрации. Адреса и телефоны отделов судебных приставов г. Новосибирска размещены на интернет-сайте управления: r54.fssprus.ru. В любом случае, выезжая за пределы страны, необходимо помнить, что даже если задолженность по исполнительному документу вы погасили в полном объеме, процедура снятия запрета на выезд за границу занимает определенное количество времени.
Кстати, в преддверии летних отпусков наша служба планирует и такую форму работы: в крупных торговых центрах будут устанавлены мобильные пункты, где все желающие смогут узнать об имеющихся у них задолженностях, предъявив любой документ, удостоверяющий личность. Хотелось бы подчеркнуть: цель этой акции — исполнить судебные акты и узнать все о своих долгах.
Сегодня очень много исполнительных документов о взыскании транспортного налога, суммы небольшие — 1,5 — 2 тысячи рублей. Но граждане забывают о них. И вот есть возможность подойти и быстро устранить эту задолженность — и отправляться путешествовать хоть на край света с легким сердцем.
— Читателей газеты продолжает интересовать ситуация с обязательствами по кредитам — бывает так, что реализация заложенного имущества проходит туго. С чем это связано?
— С начала 2010 года наибольшее количество поступивших исполнительных документов — о взыскании в пользу кредитных организаций, более 33 тысяч исполнительных производств на сумму свыше 7,5 миллиарда рублей. В основном это исполнительные документы банков, кредитных учреждений о взыскании долгов за счет заложенного имущества. Проблема в том, что начальная продажная цена такого имущества устанавливается судом, исходя из договора залога. И получается, если гражданин брал, допустим, кредит под автомобиль два года назад и стоил он, допустим, миллион, то на сегодняшний день, с учетом цен на рынке, технических характеристик, естественного износа, понятно, что столько имущество уже не может стоить. Однако к нам приходят исполнительные листы о наложении взыскания на это имущество по изначально определенной цене залога — миллион рублей. Конечно, в таких условиях реализация заложенного имущества может длиться очень долго.
У нас были случаи, когда судебные приставы выезжали по месту «прописки» подобного имущества, а там уже стоял практически один кузов. Однако стоимость, повторяю, в исполнительном документе значилась первоначальная, указанная в договоре залога. Это очень больной вопрос. Мы встречаемся с кредитными организациями, разъясняем ситуацию, предлагаем свои пути решения проблемы, перемены есть — это обращения банков и иных кредитных учреждений в суд об изменении порядка и способа определения стоимости заложенного имущества либо установление начальной продажной стоимости судебным приставом путем привлечения специалиста-оценщика. Оценку до 30 тысяч рублей судебный пристав вправе производить самостоятельно.