Правительство наметило направления работы
Как и ожидалось, первое заседание нового высшего коллегиального органа исполнительной власти региона носило сугубо организационный характер. Членам Правительства, впервые занявшим в новом качестве места за столом в малом зале здания областной администрации, предстояло решить три вопроса, касающихся порядка предстоящей работы.
Проект регламента Правительства НСО участникам заседания представил руководитель государственно-правового департамента администрации губернатора НСО и Правительства НСО Василий Кривощеков. И, надо отметить, каких-то неожиданных моментов в этом достаточно обширном документе не было. Председатель Правительства (губернатор области) является лицом, организующим работу и с Кабинетом министров, и с руководителями областных исполнительных органов власти. И наделен правом принимать решения по оперативным вопросам, не терпящим отлагательства. Заместители Председателя Правительства будут рассматривать уже конкретные вопросы — в соответствии с распределением полномочий — и координировать деятельность областных исполнительных органов власти, обеспечивая исполнение решений губернатора и Правительства. На правительственных заседаниях, которые должны проходить раз в две недели, будут рассматриваться все значимые для региона документы: план социально- экономического развития, долгосрочные целевые программы и планы действий по их реализации, планы по законопроектной и нормотворческой деятельности. Будут издаваться акты Правительства, вступающие в силу после подписания их губернатором. И так далее.
Как отметил Виктор Толоконский, данный регламент во многом основывается на принципах работы совета обладминистрации. Но в то же время в нем есть и новые моменты, соответствующие задачам структурного обновления органов исполнительной власти и направленные на максимальное использование возможностей именно коллегиального органа высшей власти. Так, например, если раньше губернатор мог решить практически любой вопрос единолично, то теперь решение целого ряда вопросов отнесено исключительно к компетенции Правительства НСО. Соответственно, возрастают и требования к членам Правительства: по словам Виктора Толоконского, его замы и министры должны будут работать еще более энергично и профессионально. Особо губернатор обратил внимание коллег на то, что документооборот будет переведен в электронный вид. И призвал быть «психологически настроенными» к освоению новых технологий работы.
Образование президиума Правительства НСО, по мнению Виктора Толоконского, также шаг в сторону именно коллегиального принятия решений: в полном составе Правительство будет заседать лишь раз в 14 дней, и потому необходимо предусмотреть правовые и организационные возможности оперативного рассмотрения важных вопросов, возникающих вне плана. В списке, представленном губернатором, значились девять человек: сам глава Правительства НСО, его первый заместитель Василий Юрченко, семь заместителей главы Правительства — Виктор Гергерт, Алексей Хомлянский (также является заместителем губернатора, руководителем администрации губернатора и Правительства НСО), Владимир Анисимов (также занимает пост министра строительства и ЖКХ НСО), Владимир Никонов (является министром образования, науки и инновационной политики НСО), Андрей Филичев (также министр общественных связей и информации НСО), Игорь Шмидт, а также министр финансов и налоговой политики НСО Леонид Горнин.
Для того, чтобы работа Правительства носила плановый характер, были утверждены вопросы, которые предстоит рассмотреть в течение ближайших месяцев. И уже сейчас можно сказать, что повестка следующего заседания, которое состоится 17 мая, весьма насыщенная: будут рассматриваться вопрос о предоставлении госгарантий застройщикам многоквартирных жилых домов, проекты законов «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов на территории Новосибирской области» и «О развитии пчеловодства в Новосибирской области», также предстоит проанализировать итоги выполнения постановления администрации Новосибирской области «О региональной социальной доплате к пенсии» по итогам первого квартала 2010 года и работ с невостребованными долями земель сельскохозяйственного назначения.