Икры не будет, но на хлеб с маслом хватит

По итогам исполнения бюджета-2009, несмотря на негативные тенденции в российской экономике, показатели Новосибирской области достаточно высокие и даже опережают общероссийские. Например, по такому параметру, как темп роста собственных доходов, регион имеет 94% от аналогичного периода 2008 года, что выше на 4 процентных пункта, чем в среднем по РФ.

Основной показатель, который характеризирует исполнение собственных полномочий в первом квартале по доходному потенциалу, — это налоговые и неналоговые поступления. Цифры, которые сформировались, свидетельствуют, что исполнение бюджета текущего года находится в плановой траектории, заданной действующей редакцией закона об областном бюджете. Закон реалистичен и будет выполнен на 100 процентов.

Позитивной тенденцией квартала стало и исполнение бюджетов органов местного самоуправления. Справились и районы, и муниципальные поселения. Темп роста собственных доходов составил 117% от аналогичного показателя 2009 года.

Всего в бюджет по итогам первого квартала по статье «Налоговые доходы» поступило 15,3 миллиарда рублей, а вместе с неналоговыми поступлениями бюджет пополнился на 16,6 миллиарда.

План по главному налоговому источнику — налогу на доходы физических лиц — составил более 5 миллиардов рублей (темп роста 107% по отношению к первому кварталу 2009 года). НДФЛ всего на 24% формируют предприятия бюджетной сферы, оставшаяся часть поступает из реального сектора экономики. Высокие темпы роста показателя демонстрирует позитивные тенденции в экономике Новосибирской области. Второй важный налог — налог на прибыль. В казну поступило более 3,8 миллиарда рублей (32% от годового плана).

Пополнили, вопреки опасениям, областную копилку и акцизные сборы за алкоголь — 1,7 миллиарда рублей.

По налогу на имущество юридических лиц Новосибирская область четыре года подряд имела один из самых высоких показателей в Российской Федерации по темпам роста. Налог на имущество — своеобразная лакмусовая бумага, показывающая инвестиционную привлекательность региона. Темп роста по данному налогу составляет 130%. «На этот показатель повлияли не только новые объекты, но и переоценка имущественного потенциала, имущественного комплекса предприятий, зарегистрированных в Новосибирской области».

Анализируя расходную часть, Горнин подчеркнул, что область выполнила все социальные обязательства. Так как бюджет этого года принимался с дефицитом, область сохраняет внутренний долг. Здесь основным позитивным моментом можно считать тот факт, что, «несмотря на сложность и кассовые разрывы, традиционные для исполнения бюджета в I квартале любого года, нам удалось при выполнении всех социальных обязательств расходного расписания сохранить внутренний долг или государственный долг Новосибирской области на уровне 1 января 2010 года, в объеме 2 868 миллионов рублей. Иными словами, обязательства перед кредитными организациями и по облигационному займу сохранились на том же уровне, и мы не допустили его увеличения. Такие же положительные тенденции по муниципальному долгу отражаются по всем органам местного самоуправления. Здесь даже произошло снижение обязательств перед соответствующими кредитными организациями на 2,68 процента».

Устойчивые итоги квартала позволяют изменить основные параметры областного бюджета на 2010 год. В частности, будут увеличены расходные полномочия, в основном социальной направленности.