Неспортивный азарт

А побудили их к этой акции обращения жителей города и области, чьи родственники подвержены игровой зависимости и теперь подобны наркоманам. Юные парламентарии попросили депутатов разобраться в ситуации, выразив готовность выступить на заседании комиссии областного Совета депутатов по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции.

Такая возможность была предоставлена, но осталась нереализованной. Как заявил председатель комиссии депутат Игорь Гришунин, на некоторых активистов было оказано давление со стороны неустановленных лиц. Серьезность ситуации подтвердили и представители правоохранительных органов.

Подпольный игровой бизнес от обороны переходит в наступление?

Тактика этого бизнеса разнообразна: действуют под видом интернет-клубов, стимулирующих лотерей (коробок спичек — 100 рублей, шариковая ручка — 500 рублей и т. п.). Как рассказал депутатам старший прокурор отдела прокуратуры Новосибирской области за соблюдением федерального законодательства Виктор Колмагоров, несмотря на то, что с 1 июля 2009 года игорные заведения в области официально прекратили свое существование, часть из них трансформировалась в лотерейные клубы. Сегодня эти организации продолжают проведение азартных игр, используя игровое оборудование, адаптированное к требованиям законодательства. Главной проблемой в борьбе с игорным бизнесом старший прокурор назвал пробелы в законодательстве, которые не позволяют привлечь к ответственности его организаторов.

— Для ухода от ответственности подпольные дельцы, — рассказал начальник 2-го отдела УБЭП ГУВД по Новосибирской области Богдан Титов, — регистрируют игровые салоны на бомжей или лиц, отбывающих уголовное наказание в местах лишения свободы.

Отметим, что нередко дельцы действуют более тонко — так, например, покер был причислен к одному из видов спортивных состязаний...

Прокуратура области предоставила вниманию депутатов данные проверки деятельности управления физической культуры и спорта Новосибирской области. Проверка выявила нарушения законодательства о государственном и муниципальном контроле и о лотереях. В частности, прокурор области сделал вывод: ведение и хранение государственного реестра региональных лотерей Новосибирской области обеспечено ненадлежащим образом, реестр лотерей на бумажном носителе не ведется, фактически не осуществляется контроль за целевым использованием выручки от проведения лотерей.

В итоге по результатам рассмотрения представления прокуратуры области организовано ведение и хранение государственного реестра региональных лотерей, разработан план проведения проверок организаторов лотерей на 2010 год. Для своевременного выявления незаконной деятельности по проведению азартных игр на сайте прокуратуры области размещено предложение населению области об информировании органов прокуратуры о деятельности игорных заведений.

Депутат Игорь Гришунин высказал мнение, что интересы категории «игровых» бизнесменов лоббируются на достаточно высоком уровне, а сама система организации азартных игр даже в их нынешнем виде представляет угрозу для общества. Прозвучали предложения ужесточить режим игрового бизнеса — усилить контроль милиции, ограничить рекламу, внести соответствующие поправки в законодательство.

Обсудив выступления докладчиков, депутаты облсовета приняли решение сформировать межведомственную комиссию по регулированию организации и проведения лотерей на территории области. Кроме того, будет создана рабочая группа, которая подготовит законодательные инициативы по регламентации игорного бизнеса.

ГУВД по Новосибирской области совместно с налоговыми органами Новосибирской области рекомендовано принять меры по выявлению и пресечению деятельности организаций, продолжающих осуществлять незаконную деятельность по организации и проведению азартных игр на территории Новосибирской области. Управлению физической культуры и спорта Новосибирской области депутаты рекомендовали увеличить количество мероприятий по проведению проверок соответствия лотерей их условиям и законодательству Российской Федерации.