Денежные выплаты по квартплате: если сомневаетесь, уточняйте

Мы предоставляем читателям возможность познакомиться с нашей версией этой консультации и найти ответы на свои вопросы. Напоминаем, что в каждом районе в отделах пособий и социальных выплат есть консультанты, которые разъяснят все о ваших правах на денежную выплату по оплате жилья и услуг ЖКХ.

Стандарт — из расчета платы
— Я — ветеран труда. Мои две соседки тоже имеют звание «Ветеран труда». Но у всех монетизация льгот в денежном выражении абсолютно разная. Как она рассчитывается: в зависимости от размера пенсии или от реальных платежей за жилищно-коммунальные услуги?

— Размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного человека в месяц устанавливается исходя из цен, тарифов и нормативов, используемых для расчета платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги, для нанимателей, проживающих в домах, уровень благоустройства которых соответствует средним условиям в муниципальном образовании в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации. Региональный стандарт устанавливается раздельно для многоквартирных домов и индивидуальных домов и зависит от количества граждан, зарегистрированных в конкретном жилом помещении.

С учетом зарегистрированных
— Дочь зарегистрирована в моей квартире, но фактически со мной не проживает. Нельзя ли пересчитать сумму выплат, ведь на меня одну она была бы больше?

— Размер применяемого при расчете денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг определяется с учетом количества граждан, зарегистрированных в жилом помещении, независимо от оснований их проживания. Если ваша дочь зарегистрирована вместе с вами, то этот факт учитывается при расчете денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Кому начислят деньги
— Имеем в собственности дом в Карасукском районе, но сами живем в съемном жилье в Новосибирске. Наша семья имеет статус многодетной. В нашем доме прописаны еще два человека, не имеющие родственного отношения к нашей семье. В данный момент они в этом доме и проживают. Один из проживающих имеет инвалидность. В Карасуке мне объяснили, что деньги будут начисляться тому, у кого больше льгота, невзирая на то, что мы являемся собственниками жилья. Я считаю, что это неправильно. Поясните, пожалуйста, как должно быть на самом деле.

— Денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется льготникам по месту их жительства. Размер денежной выплаты определяется по региональному стандарту стоимости жилищно-коммунальных услуг, который зависит от типа жилья (многоквартирный дом, индивидуальный дом), количества граждан, зарегистрированных в данном жилом помещении. Льготники, не являющиеся членами одной семьи, но зарегистрированные в одном жилом помещении, имеют право на предоставление денежной выплаты, рассчитанной с учетом имеющегося права на меры социальной поддержки. Таким образом, вашей семье может быть назначена денежная выплата как многодетной семье, а совместно зарегистрированному с вами лицу, имеющему инвалидность, назначена денежная выплата как инвалиду.

Такие разные дома
— Льгота по услугам ЖКХ в денежном выражении для жильцов одноквартирных домов оказалась ничтожно мала. А поскольку такое жилье преимущественно в селах, именно ветераны сельской местности опять оказались ущемленными. Часть средств, которые мы получали ранее по льготе, при монетизации у нас отняли. Почему? Ведь именно одноквартирные дома, особенно с печным отоплением, требуют больших затрат по их содержанию и отоплению. Что бралось за основу при расчете денежных льгот?

— Согласно методике расчета региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, если среди индивидуальных домов преобладают неблагоустроенные дома, то при расчете регионального стандарта учитывается перечень жилищно-коммунальных услуг, соответствующий этим домам, в том числе и приобретение твердого топлива.

— В чем отличие неблагоустроенного двухквартирного дома от неблагоустроенного одноквартирного дома в плане предоставления льгот? Почему такая разница в их размере?

— Учитывая, что размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного человека в месяц устанавливается исходя из цен, тарифов и нормативов, используемых для расчета платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги, для нанимателей, проживающих в домах, уровень благоустройства которых соответствует средним условиям в муниципальном образовании. Если среди многоквартирных домов преобладают благоустроенные, то при расчете регионального стандарта учитывается соответствующий перечень жилищно-коммунальных услуг. При преобладании среди индивидуальных домов неблагоустроенных расчет регионального стандарта также производится по соответствующему перечню жилищно-коммунальных услуг.

— Являюсь квалифицированным работником, проживающим в сельской местности. Получаю льготу на семью из трёх человек на индивидуальный дом, а проживающие в таком же неблагоустроенном жилье, но в двухквартирном доме — как на многоквартирный дом. Правильно ли это?

— Да, это верно. Расчет денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится исходя из размера установленного регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг. Согласно методике расчета региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг для одного муниципального образования может быть установлено не более двух региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг — отдельно для многоквартирных и индивидуальных домов. Установление большего количества региональных стандартов не допускается Жилищным кодексом Российской Федерации. Если среди многоквартирных домов преобладают благоустроенные, а среди индивидуальных домов — неблагоустроенные дома, то при расчете регионального стандарта учитываются соответствующие перечни жилищно-коммунальных услуг.

— Я ветеран труда РФ, проживаю в поселке Садовом муниципального образования Станционного сельского совета. В январе 2010 года получил денежную выплату в размере 292 рубля 44 копейки. Прошу разъяснить, как рассчитывалась эта сумма? Моя семья состоит из двух человек, второй — не относится к льготникам.

— В муниципальном образовании Станционный на 2010 год для индивидуальных домов, в которых зарегистрировано два человека, установлен региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг в размере 584,87 рубля на одного человека. Учитывая, что ветераны труда имеют право на денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50 процентов от размера регионального стандарта, в данном случае размер денежной выплаты составит 292,44 рубля в месяц.

Кому положена доплата
— Почему федеральным льготникам будет доплата за услуги ЖКХ, если они не уложатся в полученную сумму, а региональным не положено?

— В соответствии с изменениями, вступившими в силу с 1 января 2010 года, региональные категории льготников имеют право только на денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Для федеральных льготников объемы предусматриваемых мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг законодательством сохранены.

— Я проживаю вместе с дочерью в двухкомнатной квартире. Льгота по оплате коммунальных услуг предоставлена мне, так как я инвалид 1-й группы. Скажите, вот эти изменения порядка предоставления мер социальной поддержки введены для того, чтобы понизить и без того низкий уровень жизни инвалидов? Если раньше в денежном эквиваленте льгота составляла около 1600 рублей в месяц, то теперь размер денежной выплаты — 682,59 рубля (региональный стандарт на двух членов семьи — 1365,18 рубля). Для меня разница ощутимая.

— Действующим законодательством федеральным категориям льготников, в том числе инвалидам по заболеванию, предусмотрена компенсационная доплата. Для получения компенсационной доплаты необходимо лично, через доверенное лицо или по почте направить в отдел пособий и социальных выплат по месту жительства заявление с приложением копий или оригиналов (как удобно заявителю) документов, подтверждающих полные расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по тарифам 2010 года. Компенсационная доплата назначается один раз в год с месяца получения денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг независимо от месяца обращения и выплачивается вместе с денежной выплатой ежемесячно.

Учтено повышение тарифов
— Сумма мер социальной поддержки рассчитана в декабре на весь 2010 год. С января 2010 года увеличены тарифы на все услуги ЖКХ, и получается, что на руки гражданам идет сумма гораздо меньшая, чем если бы они платили коммунальщикам при скидке на льготу. Будет ли учитываться с февраля повышение тарифов на размер социальной поддержки?

— Согласно методике расчета региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг региональные стандарты устанавливаются с учетом нормативов потребления ЖКУ и предельного индекса изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги, утвержденного в муниципальном образовании на соответствующий год. Таким образом, в региональных стандартах на 2010 год заложено повышение тарифов этого года.

Подтвердить статус члена семьи
— Говорят, что закон о монетизации оговаривает следующее: льготы отныне будут предоставляться в рамках Гражданского кодекса, то есть людям, которые являются родителями и детьми. Ранее же эти льготы предоставлялись по факту совместного проживания. Разъясните этот момент.

— В соответствии с действующим законодательством меры социальной поддержки на оплату ЖКУ предоставляются с учетом совместно проживающих членов семьи. По федеральному законодательству члены семьи — родители, супруги и дети. В связи с этим для подтверждения права на меры социальной поддержки как члена семьи согласно порядку назначения денежной выплаты необходимо представить документы, подтверждающие этот статус: свидетельство о браке, свидетельство о рождении. В иных случаях документом, подтверждающим статус члена семьи льготника, является судебное решение.

— Как выплачивают компенсацию репрессированным на членов их семей, например, на сына, который прописан со льготником? В квартире прописаны я, сын и муж.

— В соответствии со статьей 2 Закона Новосибирской области от 29.12.2004 г. № 253-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области» реабилитированные лица имеют право на получение денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50 процентов от размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленного губернатором Новосибирской области, рассчитываемой с учетом права на указанную меру социальной поддержки членов семьи реабилитированного лица, совместно с ним проживающих.

Согласно действующему законодательству члены семьи — это родители, супруги и дети. В соответствии с постановлением администрации Новосибирской области от 26.11.2009 г. «Об утверждении Порядка назначения и организации денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Новосибирской области» для подтверждения принадлежности к членам семьи представляются следующие документы: свидетельство о рождении, свидетельство о браке, судебное решение. При наличии указанных документов денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг будет рассчитана с учетом вашего супруга и сына. При этом следует учесть, что если у вашего супруга есть самостоятельное право на получение денежной выплаты, то денежная выплата может быть назначена ему только по одному из оснований: либо по самостоятельной льготе, либо как члену вашей семьи.

Если есть долги
— Как утверждает закон, льготы предоставляются только в случае отсутствия задолженности. Насколько мы знаем, задолженность считается после 10 числа следующего месяца, а во многих управляющих компаниях Бердска вообще этот срок определен 21-м числом (по многочисленным просьбам пенсионеров). В рамках монетизации с какого срока неуплата за коммунальные услуги будет считаться задолженностью?

— При предоставлении денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг будет приниматься во внимание задолженность по оплате ЖКУ за период с января 2010 года, если неоплата составляет более двух месяцев — по аналогии с субсидиями. Сведения о задолженности должны подаваться поставщиками услуг.

— Представим ситуацию: денежную выплату задерживают. Человек не может вовремя внести плату за коммунальные услуги. А денежная выплата в свою очередь предоставляется только при отсутствии задолженности. Как быть?

— Наличие такой ситуации не предполагается в связи с тем, что финансирование социальных выплат гражданам, в числе которых денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, находится на особом контроле.

Расчет на субсидию
— Могу ли я рассчитывать на субсидию при пенсии в 6000 рублей, живу одна, коммунальные услуги составляют три тысячи рублей.

— Предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг носит индивидуальный заявительный характер. Граждане, имеющие доход ниже двух прожиточных минимумов, могут обратиться в отдел пособий и социальных выплат по месту жительства для решения вопроса о предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Можно ли отказаться от монетизации?
— Я сделала арифметические расчеты своих платежей за жилищно-коммунальные услуги. В итоге пришла к выводу: мне гораздо выгоднее оплачивать услуги ЖКХ по старому варианту. Могу ли я сама решить, что мне выбрать: льготы или монетизацию? Ведь в случае с лекарствами подобная схема действует.

— В соответствии с требованиями федерального законодательства возможность выбора между натуральной и денежной формой предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не предусмотрена.

Право на денежную выплату
— Я являюсь ветераном труда, в марте выхожу на пенсию по льготному стажу. Мне 54 года. Имею ли я право на денежную выплату?

— В соответствии со статьей 5 Закона Новосибирской области от 29.12.2004 № 253-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области» меры социальной поддержки ветеранам труда предоставляются после установления (назначения) гражданам пенсии в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» независимо от прекращения ими трудовой деятельности.

— Выплаты поступают каждый месяц, уголь же и дрова мы берем раз в год, причем на очень крупные суммы. Пока накопишь, инфляция половину съест. И как быть? В прошлые годы обеспечение льготных категорий населения углем и дровами было возложено на глав муниципалитетов. К кому обращаться за помощью сейчас, если сам не в состоянии пройти больше километра?

— В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» снабжение населения топливом относится к вопросам местного значения поселения.

— Как определяется размер поддержки, если человек имеет право на получение выплат по нескольким основаниям?

— Если у гражданина несколько оснований для получения денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, то денежная выплата может быть ему назначена только по одному из этих оснований по его выбору.

— Имею минимальную социальную пенсию. Как оформить льготы на квартплату? Живу одна.

— Меры социальной поддержки по оплате ЖКУ предоставляются при наличии льготной категории и независимости от получаемых доходов. Если у вас есть инвалидность либо звание «Ветеран труда», «Ветеран труда Новосибирской области» и так далее, то вам необходимо обратиться в отдел пособий и социальных выплат по месту жительства за назначением денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если льготная категория у вас отсутствует, вы можете обратиться в тот же отдел для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

— Мы — малоимущая, многодетная семья. Прописаны у родителей, но проживаем по другому адресу во времянке. Можно ли нам получать денежную выплату по месту проживания?

— Денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг назначается по месту жительства льготника. Для ее получения необходимо иметь регистрацию по месту жительства (месту временного пребывания). Для решения вопроса рекомендуем вам обратиться в отдел пособий и социальных выплат по месту жительства.