Кому отвечать за НДФЛ

Как известно, НДФЛ — один из основных источников пополнения регионального бюджета: из 66 млрд рублей доходной части его доля примерно 18 млрд. При этом в минувшем году антикризисной комиссии при губернаторе не раз приходилось заниматься проблемами взимания данного налога. И, как уверяют специалисты, дело не только в кризисе.

По мнению заместителя руководителя областного департамента финансов и налоговой политики Виталия Голубенко, «трудности в сборе НДФЛ в значительной степени объясняются недостаточным законодательным регулированием». Информация, поступающая в налоговый орган, содержит только данные о том, в каком объеме начислен НДФЛ, но не о том, какая сумма перечислена в бюджет. «Налоговики» также ведут свой учет по налогоплательщикам, а ответственность за неуплату подоходного налога перекладывается на работников. При этом гражданин зачастую не знает, перечислил ли работодатель его подоходный налог, поскольку свою зарплату он получает уже за вычетом НДФЛ. По подсчетам департамента, величина недополучения налога может колебаться от 1,5 до 2 млрд рублей — суммы, сопоставимой с месячным фондом оплаты труда всех бюджетников области. На разрешение этой проблемы и направлен законопроект, подготовленный администрацией Новосибирской области. В частности, предлагается установить четыре налоговых периода — 3, 6, 9 и 12 месяцев, по итогам которых налоговая служба должна будет получить информацию о том, какие суммы подоходного налога начислены и сколько средств перечислено в бюджет. Благодаря этому, по мнению авторов законопроекта, можно будет не только более точно прогнозировать доходы бюджета, но и предпринимать меры к неплательщикам налога.